Законопроект направлен на упорядочивание системы лицензирования на территории России, исключение возможности применения множества правовых норм, регламентирующих процедуры лицензирования. Правительство считает, что его принятие позволит обеспечить реализацию единой государственной политики в области лицензирования отдельных видов деятельности.
Законопроектом предусматривается внесение в 13 законодательных актов, содержащих положения о лицензировании отдельных видов деятельности, изменений, которые касаются уточнения наименования видов деятельности, подлежащих лицензированию, а также исключения требований о лицензировании видов деятельности, не предусмотренных федеральным законом.
Так, в Воздушном кодексе, законе "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" исключаются нормы, предусматривающие лицензирование деятельности, связанной с проведением радиационного контроля произведенной на пострадавших территориях продукции, а также деятельности в сфере воздушного транспорта, лицензирование которых Федеральным законом не предусмотрено.
В статье 6 закона "О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ" исключается норма об упрощенном порядке лицензирования субъектов малого предпринимательства, поскольку федеральным законом установлен перечень видов деятельности, в отношении которых может быть применен упрощенный порядок лицензирования, в числе которых деятельность субъектов малого предпринимательства не значится.
Изменения, вносимые в законы "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах", "Об отходах производства и потребления", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", "Об особенностях несостоятельности /банкротства/ субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса", "О железнодорожном транспорте в РФ", "Устав железнодорожного транспорта РФ", касаются уточнения наименований лицензируемых видов деятельности и исключения видов деятельности, не подлежащих лицензированию.
Закон "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" приводится в соответствие с международными договорами РФ о международном автомобильном сообщении, не предусматривающими лицензирования указанного вида деятельности.
В соответствии с изменениями, вносимыми в статью ЗЗЗ.25 Налогового кодекса, исключаются ее положения, касающиеся особенностей уплаты государственной пошлины при совершении нотариальных действий в области оценочной деятельности, в связи с отменой лицензирования данного вида деятельности.
В Кодекс внутреннего водного транспорта вводится отсылочная норма, согласно которой лицензирование отдельных видов деятельности на внутреннем водном транспорте осуществляется в соответствии с законодательством РФ.
В законе "Об объектах культурного наследия /памятниках истории и культуры/ народов РФ" исключаются нормы, устанавливающие лицензирование деятельности по проведению проектных работ, связанных с охраной объектов культурного наследия, по проведению проектно-изыскательских работ, связанных с ремонтом и реставрацией объектов культурного наследия, и по ремонту указанных объектов, поскольку согласно закону лицензированию подлежит деятельность по реставрации объектов культурного наследия /памятников истории и культуры/.
Законопроектом также признаются утратившими силу положения 7 федеральных законов, устанавливающих требования о лицензировании тех видов деятельности, которые не подлежат лицензированию или лицензирование которых прекращено в соответствии с федеральным законом /по выдаче сертификатов ключей электронных подписей, оценочная деятельность, деятельность арбитражных управляющих, по разведению племенных животных и реализации племенной продукции, производству табачных изделий и элитных семян, хранению зерна/.
