Федеральным законом “О федеральном бюджете на 2007 год” утверждены следующие годовые показатели федерального бюджета: по доходам - 6 трлн 965 млрд 317,2 млн руб /22,3 проц ВВП/, по расходам - 5 трлн 463 млрд 479,9 млн руб /17,5 проц ВВП/, профицит - 1 трлн 501 млрд 837,3 млн руб /4,8 проц ВВП/.
Лимиты бюджетных обязательств по расходам утверждены министром финансов РФ и доведены до главных распорядителей средств федерального бюджета в сумме 4 трлн 432 млрд 176 млн руб, что составляет 81,1 проц от общего объема бюджетных ассигнований, установленных сводной бюджетной росписью на 2007 г.
Доходы федерального бюджета в 1-м полугодии 2007 г с учетом безвозмездных перечислений и погашения задолженности по обязательствам перед федеральным бюджетом крупнейшего налогоплательщика - ОАО “НК “ЮКОС” (YUKO) - составили 3 трлн 245 млрд 705,1 млн руб /23,4 проц ВВП/. Эта сумма на 73 млрд 500,6 млн руб, или на 2,2 проц меньше, чем предусмотрено росписью поступлений доходов в федеральный бюджет на 1-е полугодие 2007 г.
Доходы федерального бюджета без учета отчислений в Стабилизационный фонд РФ составили 2 трлн 573 млрд 967,3 млн руб /18 проц к ВВП/, что на 7 проц больше, чем предусмотрено плановыми показателями.
Доходы федерального бюджета без учета отчислений в Стабилизационный фонд РФ и средств, поступивших от ОАО “НК “ЮКОС” в счет погашения задолженности по обязательствам перед бюджетами бюджетной системы РФ составили 2 трлн 427 млрд 463,4 млн руб /17,5 проц к ВВП/, что на 0,9 проц больше, чем предусмотрено плановыми показателями.
В общей сумме доходов федерального бюджета /без учета безвозмездных поступлений и погашения задолженности по обязательствам перед федеральным бюджетом крупнейшего налогоплательщика/ налоговые доходы составили 61,8 проц и неналоговые доходы - 38,2 проц. Основная часть доходов федерального бюджета обеспечена поступлениями по четырем доходным источникам: таможенным пошлинам, налогу на добавленную стоимость, налогу на добычу полезных ископаемых и налогу на прибыль организаций.
Изменение макроэкономических показателей привело к снижению доходов федерального бюджета в 1-м полугодии 2007 г на 196 млрд 911 млн руб.
Факторы снижения: снижение цены на нефть марки Urals - 274 млрд 616,2 млн руб; снижение экспортных цен на газ - 46 млрд 542,9 млн руб; уменьшение курса доллара США по отношению к рублю - 27 млрд 410,7 млн руб.
Факторы увеличения: рост объемов импорта - 93 млрд 559,2 млн руб; изменение объемов экспорта - 51 млрд 831 млн руб; изменение структуры и увеличение объема прочих объемных показателей - 6 млрд 146,2 млн руб; рост объема ВВП - 122,4 млн руб.
Совокупное влияние факторов, не связанных с изменением макроэкономических показателей, привело к увеличению доходов федерального бюджета на 123 млрд 410,4 млн руб. Основными факторами, оказавшими влияние на рост доходов бюджета, являются погашение задолженности по налоговым и неналоговым платежам, пеням и штрафам ОАО “НК “ЮКОС” и безвозмездные поступления.
Налоговые доходы федерального бюджета в 1-м полугодии 2007 г. составили 2 трлн 007 млрд 009,5 млн руб /14,4 проц к ВВП/, что на 3,7 проц больше плановых показателей.
Налоговые доходы федерального бюджета без учета погашения задолженности по налоговым платежам крупнейшего налогоплательщика - ОАО “НК “ЮКОС” - в размере 92 млрд 307,8 млн руб в 1-м полугодии 2007 г составили 1 трлн 914 млрд 701,7 млн руб /13,8 проц к ВВП/, что на 1 проц меньше плановых показателей.
Большая часть налоговых поступлений федерального бюджета в 1-м полугодии 2007 г была обеспечена поступлениями налога на добавленную стоимость /48,7 проц/; налогов, сборов и регулярных платежей за пользование природными ресурсами /25,1 проц/, налога на прибыль организаций /13,1 проц/.
Неналоговые доходы федерального бюджета /без учета безвозмездных поступлений/ в 1-м полугодии 2007 г составили 1 трлн 184 млрд 451,2 млн руб /8,5 проц к ВВП/, что на 14,5 проц меньше плановых показателей. Более 84 проц неналоговых доходов было обеспечено поступлениями доходов от уплаты таможенных пошлин. Поступления от взимания вывозных таможенных пошлин составили 791 млрд 176,3 млн руб, что на 24,5 проц меньше, чем предусмотрено плановыми показателями.
В расчетах федерального бюджета прочие неналоговые доходы планировались в сумме 157 млрд 597,9 млн руб. Фактическое поступление указанных доходов составило 180 млрд 072,3 млн руб, что на 14,3 проц больше, чем предусмотрено плановыми показателями.
В 1-м полугодии 2007 г в Стабилизационный фонд РФ было перечислено на 241 млрд 243,1 млн руб меньше, чем запланировано. Основной причиной снижения объема отчислений в Стабфонд является уменьшение доходов от налога на добычу полезных ископаемых /нефть/ и вывозной таможенной пошлины на нефть, которое обусловлено снижением цены на нефть марки Urals и курса доллара США по отношению к рублю.
В соответствии с утвержденной росписью, расходы федерального бюджета России в 1-м полугодии 2007 г составили 2 трлн 720 млрд 816,1 млн руб.
Сумма изменений, внесенных в утвержденную роспись в соответствии со статьями федерального закона “О федеральном бюджете на 2007 год”, составила 77 млрд 826,4 млн руб.
Общая сумма расходов, предусмотренная федеральным бюджетом на 2007 г на реализацию национальных проектов, составляет 234 млрд 999,2 млн руб, что в 1,5 раза превышает уровень 2006 г. В том числе на проект “Доступное и комфортное жилье - гражданам России” выделяется 50 млрд 858,4 млн руб, “Развитие агропромышленного комплекса” - 23 млрд 517,9 млн руб, “Здоровье” - 111 млрд 748,1 млн руб, “Образование” - 48 млрд 874,8 млн руб.
Расходы на реализацию нацпроекта “Доступное и комфортное жилье - гражданам России” в соответствии с уточненной росписью сложились в объеме 62 млрд 460,3 млн руб, т.е. на 11 млрд 601,9 млн руб. больше, чем было предусмотрено утвержденной росписью.
Расходы на реализацию нацпроекта “Развитие агропромышленного комплекса” в соответствии с уточненной росписью сложились в объеме 26 млрд 578,1 млн руб, т.е. на 3 млрд 060,2 млн руб больше, чем было предусмотрено утвержденной росписью.
Расходы на реализацию нацпроекта “Здоровье” в соответствии с уточненной росписью сложились в объеме 121 млрд 188,2 млн руб, или на 9 млрд 440,1 млн руб больше, чем было предусмотрено утвержденной росписью.
Расходы на реализацию нацпроекта “Образование” в соответствии с уточненной росписью сложились в объеме 53 млрд 057,4 млн руб, или на 4 млрд 182,6 млн руб больше, чем было предусмотрено утвержденной росписью.
Совокупный объем средств Стабилизационного фонда РФ в рублевом эквиваленте на 1 января 2007 г составил 2 трлн 346 млрд 921,8 млн руб, на 1 июля 2007 г - 3 трлн 141 млрд 345,5 млн руб.
