В среду Центризбирком начал принимать документы для регистрации кандидатов на пост президента России. Пока выборная кампания находится в самом начале пути – партии должны провести свои съезды, на которых определятся с именем кандидата. А инициативные группы занимаются сбором подписей и подачей документов на выдвижение своих кандидатов, которые не пойдут ни от одной из партий. Желающих побороться за право стать президентом немало, но на деле их число сократится уже к Новому году. О том, как проходит предвыборная президентская кампания, в чем ее особенности и отличия от думских выборов, рассказала на пресс-конференции член ЦИК Майя Гришина.
По ее словам, о намерении выдвинуть кандидатов в президенты России на сегодняшний день известили 25 инициативных групп. "12 декабря истек срок подачи таких уведомлений - если уведомления будут поданы позже, это является основанием для отказа в регистрации". М.Гришина уточнила, что "к 18 декабря все группы должны представить документы о самовыдвижении кандидатов", а политические партии должны провести свои съезды и представить документы о выдвижении не позднее 23 декабря. На сегодняшний день пакет документов поступил только от инициативной группы, выдвинувшей Михаила Касьянова, сообщила она. Уже должны были пройти шесть собраний инициативных групп, но, как минимум, два собрания не состоялись. "Судя по грамотности, с которой были поданы уведомления, можно предположить, что некоторые вовсе не смогут организовать собраний", - констатировала представитель ЦИК.
Кандидаты, выдвигаемые политическими партиями, имеют значительные преференции – им не нужно собирать подписи в поддержку своего кандидата. Остальным до 16 января 2008 года нужно собрать 2 млн подписей, после чего ЦИК примет решение об их регистрации. Как правило, именно этого этапа не выдерживают претенденты. В нынешнюю президентскую кампанию задача сборщиков подписей существенно усложнилась по сравнению с парламентскими выборами. Почти половина отведенного для этого месяца выпадает на новогодние каникулы, и это явно затруднит работу. Ведь политическая активность граждан в дни новогодних праздников по понятным причинам снизится. Многие вообще не смогут понять, почему в разгар законных 10-дневных каникул их заставляют подписывать какие-то бумаги. Впрочем, М.Гришина полагает, что сознательные и ответственные претенденты с честью выйдут из этого испытания. Кроме того, число недостоверных и недействительных подписей не должно быть более 5 проц. За этим в последнее время следят очень строго. ЦИК в парламентскую кампанию отказал в регистрации трем партиям – именно за превышение числа фальшивых подписей. Так что на сей раз "рискованные" подписные листы точно не пройдут.
"После 27 января будет известен окончательный список кандидатов", - сказала М.Гришина. Уже высказываются предположения, что на сей раз их будет не более 7-8, остальные сойдут с дистанции. Напомним, в 2004 году россияне выбирали из 6 кандидатов, а в 2000 году из 11. Регистрации могут лишиться и выдвиженцы от политических партий, правда, в этом случае с выборов их снимает не ЦИК, а Верховный суд РФ. Причиной для этого могут стать "внезапно открывшиеся обстоятельства". Например, то, что кандидат скрыл двойное гражданство, имеющуюся судимость, воспользовался служебным положением или подкупал избирателей. Нельзя выходить и за пределы отпущенного избирательного фонда более, чем на 5 проц. Сегодня разрешенный максимум на одного кандидата – 400 млн руб.
М.Гришина перечислила фамилии всех 25 претендентов, оговорившись, что подача уведомлений – далеко не факт, что они примут участие в выборах. Упоминать всех здесь необходимости нет – все желающие легко могут найти список в Интернете. В нем немало известных персон, есть и весьма неординарные личности. Есть, например, бомж - некто Иван Серый без определенного места жительства подал документы наравне с другими кандидатами-самовыдвиженцами. Но он, как ожидается, быстро сойдет с дистанции. Есть и дамы – в приморский избирком подала уведомление журналист Мария Соловьенко, которая в ходе встречи Владимира Путина с представителями СМИ обратилась к главе государства со словами "несравненный". Не оставляет президентских чаяний диссидент Владимир Буковский. Он обещает специально приехать в Россию, чтобы подать в ЦИК свои документы. Правда, еще неизвестно, сможет ли он, как лицо с двойным гражданством, участвовать в выборах. Конституционный суд пока обсуждает этот прецедент, но окончательного решения еще не принято.
Оппозиция до сих пор лелеет надежды выдвинуть единого кандидата, однако мешают внутрипартийные дрязги. Переговоры ведутся, однако прогресса на них до сих пор нет. Лидер ликвидированной по решению суда Республиканской партии Владимир Рыжков заявил на днях, что никакого единого кандидата от оппозиции не будет. "Все наши усилия по переговорам о едином кандидате окончились крахом", - сказал он. "Идет соревнование кошельков и каждый за себя", - так охарактеризовал В.Рыжков поведение оппозиции в ходе предвыборной кампании. Впрочем, глава СПС Борис Немцов не теряет надежды. Он считает, что такого кандидата должны выбрать "12 моральных авторитетов страны, в чьей честности никто не сомневается". Претендент, по мнению Немцова, должен быть одобрен единогласно, но такой вариант событий, судя по тому, как оппозиционеры "делят шкуру неубитого медведя", выглядит настоящей фантастикой. А вот лидер ОГФ Гарри Каспаров с пафосом объявил о том, что его президентская кампания заканчивается, поскольку места для проведения собрания инициативной группы он во всей Москве не нашел. Неизвестно, будет ли принимать участие в выборах лидер "Яблока" Григорий Явлинский. Зато в том, что касается двух других бессменных участников президентских кампаний – лидера ЛДПР Владимира Жириновского и главного коммуниста Геннадия Зюганова интриги нет. Уже известно, что партии выдвинут именно их и даже высказываются предположения, сколько процентов голосов они получат. В следующий понедельник пройдет съезд "Единой России", который утвердит кандидатуру Дмитрия Медведева – в этом тоже нет ни малейшего сомнения.
Кандидаты от политических партий находятся в более выигрышном положении и потому, что получат больше возможностей для бесплатной агитации в радио- и телевизионном эфире. По словам М.Гришиной, "одна треть бесплатного эфира в соответствии с законом, предоставляется партиям, выдвинувшим кандидатов - таким образом у партий будет больше возможностей для агитации". Она уточнила, что "половина времени предназначена для дискуссий и дебатов. Если кандидат отказывается от дебатов, время ему не восполняется".
Жеребьевка по использованию бесплатного эфира состоится в ЦИК и региональных избирательных комиссиях после окончательного утверждения списков кандидатов 27 января, а 2 февраля откроется агитационный период в СМИ. М.Гришина обратила внимание на то, что "агитация за кандидата, помимо СМИ, возможна после его выдвижения, которым считается момент представления документов в ЦИК. После того, как он откроет избирательный фонд, возможен выпуск агитационных материалов".
"Освещать деятельность кандидатов можно, невзирая на сроки агитационного периода. Здесь закон не устанавливает ограничений", - сказала член ЦИК". Можно использовать портреты действующего президента или его цитаты со словами поддержки того или иного кандидата, а вот напрямую агитировать за кого-либо в ходе агитационного периода глава государства не сможет. При публикации результатов опросов общественного мнения на президентских выборах действуют те же правила, что и на думских. Необходимо указывать количество опрошенных, статистическую погрешность, метод сбора, регион и точную формулировку вопроса. А в конце февраля будет введен пятидневный мораторий на публикацию результатов опросов – как это было в ходе парламентских выборов. Так что время для агитации у претендентов еще есть.
