Законопроект, внесенный правительством РФ, предусматривает увеличение размеров ежемесячных денежных выплат /ЕДВ/ и стоимости набора социальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан, а также установление механизма индексации государственных пособий гражданам, имеющим детей.
В соответствии с прогнозом Минэкономразвития уровень инфляции на 2008 г составит 8,5 проц /против 7 проц, установленных в параметрах федерального бюджета на 2008 г/, поэтому предлагается с 1 апреля 2008 г в тех же размерах увеличить размер ЕДВ гражданам, пострадавшим в результате радиационных аварий и катастроф, ветеранам, инвалидам, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы.
Согласно статье 6.5 закона "О государственной социальной помощи" сумма средств, направляемая на оплату предоставления отдельным категориям граждан набора социальных услуг /бесплатная дополнительная медицинская помощь /обеспечение лекарствами, изделиями медицинского назначения, путевками на санаторно-курортное лечение, бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также междугородном транспорте к месту лечения и обратно/, удерживается из размера ЕДВ /при выборе гражданином набора социальных услуг/. В связи с этим законопроектом вносятся соответствующие изменения в данный закон в части повышения размеров сумм, направляемых на оплату стоимости набора социальных услуг /557 руб против 513 руб в настоящее время/.
Закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" дополняется статьей, впервые устанавливающей порядок индексации и перерасчета государственных пособий гражданам, имеющим детей. Данные изменения подготовлены во исполнение поручения президента РФ.
Законопроектом вводится механизм индексации единовременного пособия при рождении ребенка /8000 руб в настоящее время/, единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью /8000 руб/, ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию /1500 руб - на первого ребенка, 3000 руб - на второго и последующих детей/ и некоторых других пособий. Размеры пособий предлагается ежегодно индексировать исходя из уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, начиная с 2008 г.
Индексацию единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву /14000 руб/ и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву /6000 руб/, предполагается осуществлять в том же порядке с 2009 г.
При определении механизма индексации размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого работающим гражданам /40 проц от среднего заработка/, учитывалось, что в данном случае будут индексироваться исходя из уровня инфляции только установленные его минимальный /1500 руб - на первого ребенка, 3000 руб - на второго и последующих детей/ и максимальный /6000 руб/ размеры.
Дополнительные затраты федерального бюджета на увеличение ЕДВ гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки, составят в 2008 г 9,6 млрд руб. Дополнительные затраты на индексацию государственных пособий гражданам, имеющим детей, составят в 2008 г - 18,5 млрд руб /в том числе средства федерального бюджета - 17,2 млрд руб, средства Фонда социального страхования - 1,3 млрд руб/.
Общий объем дополнительных средств, необходимых на реализацию законопроекта составит в 2008 г - 28,1 млрд руб /в том числе средства федерального бюджета - 26,8 млрд руб, средства Фонда социального страхования - 1,3 млрд руб/.
В целях реализации данного законопроекта предусмотрено внесение изменений в бюджеты Фонда социального страхования РФ, Пенсионного фонда РФ, Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
