В документе также содержится поручение Еврокомиссии "начать подготовку к созданию зоны свободных обменов с Грузией, как только для этого появятся все необходимые предпосылки".
Грузия уже давно требует от Евросоюза начать работу над соглашением об упрощении визового режима. С того момента, как летом 2007 г такой режим вступил в силу между ЕС и Россией, большинство граждан Абхазии и Южной Осетии, имеющих российские паспорта, получили возможность ездить в Европу по упрощенной схеме, тогда как граждане Грузии пока этой возможности лишены.