Отметив, что осмотрительная финансово-бюджетная политика, проводившая в период "нефтяного бума", обеспечила российским властям возможности для расширения бюджетных программ, Томсен в то же время выразил мнение, что содержание пакета фискального стимулирования "можно улучшить", исходя не только из сиюминутных, но и из среднесрочных задач российской экономики. По мнению специалиста, "планируемый сдвиг в финансово-бюджетном подходе России в 2009 г, возможно, трудно будет обернуть вспять, когда в экономике начнется оздоровление", а это чревато "сохранением такой структуры расходов и налогов, которую невозможно будет поддерживать без перегрева /экономики России/ и чрезмерно быстрого подъема реального курса" национальной валюты.
Судя по этим высказываниям, МВФ опасается, что ослабление финансово- бюджетных "тормозов" в России для "подстегивания" экономики может принести ей больше вреда, чем пользы. Томсен уточнил, что размеры дискреционных бюджетных расходов на программы стимулирования следует ограничить таким образом, "чтобы общий дефицит... составлял 7-8 проц ВВП, а не 10 проц ВВП, как сейчас планируется". Общий дефицит как раз и состоит из автоматического - вызываемого снижением доходов казны в условиях кризиса, и дискреционного, т.е. сознательно добавляемого, в данном случае, для борьбы с кризисом.
"Более целенаправленный но в то же время меньший по размеру пакет стимулов может оказать сравнимое воздействие на экономическую активность и в то же время позволить избежать постоянных изменений в налоговой и расходной структуре бюджета", - заявил Томсен. "Заглядывая вперед, если в 2009 г дискреционный стимул будет меньше, то сохранятся возможности для продолжения фискального стимулирования в 2010 г в случае дальнейшего ослабления прогнозов по темпам роста", - добавил он.
В принципе эти увещевания противоречат настойчивым призывам МВФ ко всем странам, имеющим такую возможность, предельно увеличивать сейчас размеры бюджетного стимулирования. Соответственно слова Томсена означают, что в России сейчас МВФ такой возможности уже не видит.
