В частности, проектом постановления предусматриваются дополнительные полномочия ФАС России по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В этой связи ФАС России предоставляется право самостоятельно принимать следующие нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности: форму проекта бизнес-плана хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение; примерную форму соглашения с иностранным инвестором либо юридическим или физическим лицом, входящим в группу лиц, в которую входит иностранный инвестор, при их намерении совершить сделку или установить контроль над хозяйственным обществом, имеющим стратегическое значение, об обеспечении выполнения им определенных обязательств.
Проект постановления также предусматривает наделение ФАС России полномочиями:
- осуществлять контроль за действиями совета рынка и организаций коммерческой и технологической инфраструктуры оптового рынка электрической энергии /мощности/, соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электроэнергии, а также действиями субъектов оптового и розничных рынков электрической энергии /мощности/ в части установления случаев манипулирования ценами на электрическую энергию /мощность/ на оптовом и розничных рынках;
- осуществлять проверку выполнения иностранным инвестором обязательств, принятых на себя в соответствии с законодательством об иностранных инвестициях в стратегические отрасли;
- на основании заявления заказчика принимать решение о возможности размещения заказа на поставку продовольствия, средств, необходимых для оказания скорой или неотложной медицинской помощи, лекарственных средств, топлива, которые необходимы для нормального жизнеобеспечения граждан, путем проведения запроса котировок независимо от цены контракта;
- осуществлять рассмотрение ходатайства иностранного инвестора о предварительном согласовании сделки с хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение, или о согласовании установления контроля над такими обществами;
- осуществлять рассмотрение уведомлений /информации/ иностранного инвестора о приобретении 5 проц и более акций /долей/, составляющих уставные капиталы хозяйственных обществ, имеющих стратегическое значение;
- вносить предложения по вопросам, требующим рассмотрения на заседании правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ;
- осуществлять информационно-аналитическое обеспечение деятельности комиссии и на основании ее решения о предварительном согласовании сделок, или о согласовании установления контроля, или об отказе в таком согласовании оформлять решение, направляемое заявителю;
- осуществлять подготовку и подписание в соответствии с решением комиссии соглашения с иностранным инвестором при его намерении совершить сделку или установить контроль над хозяйственным обществом, имеющим стратегическое значение;
- участвовать в процедуре согласования инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, а также сетевых организаций, удовлетворяющих критериям, установленным правительством РФ.
Кроме того, в соответствии с федеральным законом о размещении заказов, увеличено количество субъектов, подпадающих под контроль ФАС России. К таким, в частности, теперь относятся уполномоченный на ведение официального сайта РФ федеральный орган исполнительной власти; организация, оказывающая услуги по обслуживанию официального сайта РФ и обеспечению функционирования такого сайта; уполномоченный на ведение реестров заключенных по итогам размещения заказов государственных или муниципальных контрактов федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления и операторы электронных площадок.
