Федеральным законом от 27 октября 2008 г N187-ФЗ ратифицирован договор о создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза. Для реализации данного договора и соглашения его стороны принимают меры для обеспечения свободного перемещения товаров во взаимной торговле на единой таможенной территории и создания благоприятных условий торговли Таможенного союза с третьими странами, а также развития экономической интеграции.
Действующее законодательство Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан в сфере аккредитации органов по сертификации /оценке /подтверждению/ соответствия/ и испытательных лабораторий /центров/, выполняющих работы по оценке /подтверждению/ соответствия гармонизированы не в полной мере. В этой связи актуальной задачей сторон является формирование скоординированной политики в области технического регулирования для устранения технических барьеров в торговле, защиты жизни или здоровья граждан, животных и растений, охраны окружающей среды.
Подготовлено соглашение о взаимном признании аккредитации органов по сертификации /оценке /подтверждению/ соответствия/ и испытательных лабораторий /центров/, выполняющих работы по оценке /подтверждению/ соответствия.
Данное соглашение разработано в целях реализации соглашения о проведении согласованной политики в области технического регулирования, санитарных и фитосанитарных мер, а также в целях углубления интеграционных процессов в Евразийском экономическом сообществе.
Новое соглашение предусматривает признание его сторонами аккредитации органов по сертификации /оценке /подтверждению/ соответствия/ и испытательных лабораторий /центров/, выполняющих работы по оценке /подтверждению/, а также возможность осуществлять представителям органов по аккредитации государств - сторон соглашения взаимные сравнительные оценки с целью достижения равнозначности применяемых процедур. Стороны соглашения принимают на себя обязательства о том, что действующие у них процедуры проведения аккредитации гармонизированы с международными стандартами, включая требования к аккредитующим органам и процедурам аккредитации. Определяются основные направления скоординированной политики в области аккредитации, а также ее принципы.
Также подготовлено соглашение об обращении продукции, подлежащей обязательной оценке /подтверждению/ соответствия, на таможенной территории Таможенного союза.
Соглашением устанавливается, что к обращению на единой таможенной территории Таможенного союза допускается продукция, к которой сторонами установлены одинаковые обязательные требования /в том числе, к формам и схемам подтверждения соответствия/, если она прошла установленные процедуры обязательного подтверждения соответствия на территории любого из государств - сторон. Одновременно такая продукция должна быть включена в единый перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия в рамках Таможенного союза.
На указанную продукцию стороной назначения продукции выдается единый документ /форма сертификата соответствия и декларация о соответствии устанавливается Комиссией Таможенного союза/, подтверждающий соответствие продукции требованиям, установленным законодательством стороны назначения продукции.
Устанавливается, что результаты испытаний и измерений, полученные для подтверждения соответствия продукции одной стороны соглашения, признаются органом по сертификации стороны назначения при условии, что орган по сертификации и испытательная лаборатория /центр/, проводившая испытания и измерения, включены в единый реестр. Оговариваются условия определения аутентичности методов проведения исследований /испытаний/ и измерений. Определяются основные направления скоординированной политики в области оценки /подтверждения/ соответствия продукции на единой таможенной территории Таможенного союза.
Это означает, что процедуры оценки /подтверждения/ соответствия не являются более строгими и не применяются более строго, чем это необходимо для получения стороной назначения достаточной уверенности в том, что продукция соответствует применяемым техническим регламентам или стандартам, учитывая риски, которые возникали бы вследствие несоответствия.
