Как обстоят дела на самом деле?
Давно мы не могли говорить о приросте в нормальном смысле этого слова, отмечает руководитель Центра по изучению проблем народонаселения МГУ им. М.В. Ломоносова Валерий Елизаров, имея в виду прирост со знаком "плюс". В настоящий момент цифры позволяют утверждать, что мы вернулись в 92-й год, когда прирост компенсировал естественную убыль населения, говорит он. После этого момента убыль начала расти, и добравшись до 900 тыс, перестала компенсироваться приростом, говорит он. В результате прирост был отрицательным. Что касается тенденций настоящего момента, то при снижении смертности /до 250 тыс/ растет рождаемость, правда, менее интенсивными темпами, как это было в предыдущих годах - 2007 и 2008.
Казалось бы, можно радоваться? Нет, отмечают эксперты. В перспективе - убыль населения России. "После 2012-го года число рождений будет снижаться", - прогнозирует В.Елизаров, указывая, что как только поколение 90-х будет становиться родителями, мы увидим сокращение рождаемости. Почему эксперты столь уверенно заявляют о будущем спаде, когда налицо тенденция к росту?
"На демографическую ситуацию в целом одновременно влияют два фактора, - поясняет директор Института демографии ГУ-ВШЭ Анатолий Вишневский. - Это текущие процессы, характеризующие рождаемость, и возрастная структура населения. Если первое поддается регулированию, то во втором случае ничего изменить нельзя".
"Когда "звенит" такой оптимизм, то в лучшем случае он может относиться к первому фактору", - говорит эксперт. В 2007 году, как только в России начали выплачивать материнский капитал, рождаемость стала расти быстрее. Смертность действительно несколько снизилась, но и эти колебания не выходят за пределы обычных.
"Нежелательны стимулирующие меры, если они не были увязаны с демографическим циклом, - поясняет А.Вишневский. - Колеблющаяся возрастная структура создает нисходящие и восходящие волны. При этом естественно вводить меры по стимуляции на нисходящей волне. А что мы получили в 2007-м? Возросло число матерей, и одновременно сработал механизм господдержки. Теперь, если меры перестанут работать, а такое часто случается, и одновременно снизится число матерей, мы опять окажется "на дне" демографической ямы".
Что касается фактора возрастной структуры, то этим управлять нельзя, убежден А.Вишневский. "Все женщины, которые, например, в 2025 году станут матерями, уже родились, и мы знаем, сколько их", – аргументирует он.
"На протяжении десятилетий продолжаются спекуляции на тему Второй мировой войны, - продолжает эксперт. – "Судороги пробегают" по возрастной пирамиде до сих пор… Почему уменьшается смертность? Просто число рожденных в 1941 году было невелико. Зато в послевоенные годы был закономерный всплеск рождаемости, что сказалось на количестве матерей в знаменитые "бэби–бумом" 80-е. А теперь все это рухнет. Пожилых станет больше, смертность возрастет, - сыграет свою роль послевоенный всплеск, а количество матерей снизится".
Естественную убыль компенсировать можно только миграцией, считает А.Вишневский. Ведь одновременно с численностью населения в ближайшие 10 лет будет сокращаться число людей трудоспособного возраста. Кто будет обеспечивать курс на экономический рост, объявленный властями? "Экономика будет диктовать прием мигрантов, а мы к этому совершенно не готовы", - резюмирует эксперт.
"Хочется верить в лучшее, но без мигрантов мы не обойдемся", - соглашается Д.Елизаров.
С 2007 года с момента начала реализации государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, по сегодняшний день более уже переселились 17 тыс соотечественников, а 5 тыс получили свидетельства участников программы и уже готовятся к переезду, рассказывает заместитель директора департамента по работе с соотечественниками за рубежом МИД России Владимир Стариков. Наиболее активны в этом смысле Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Украина, Молдавия. Чуть меньший интерес проявляют жители Азербайджана, Грузии, Германии, Израиля.
"Переселилось в разы меньше, чем предполагалось", - признает представитель МИД. Почему? Жители европейских городов не готовы снижать качество уровня жизни, а в России не решены проблемы с жильем, не урегулированы некоторые вопросы регистрации по месту пребывания…"Масла в огонь" добавляет сложная экономическая ситуация, а также неготовность ряда регионов участвовать в госпрограмме.
"Нас беспокоит проявляющаяся тенденция роста числа обращений со стороны субъектов Федерации с просьбой отсрочить участие в госпрограмме, - говорит В.Стариков. - С целью повышения эффективности программы нужен комплекс мер административного и правового характера, в частности касающихся статуса переселенцев".
Немаловажен вклад в общую демографическую ситуацию и так называемой учебной миграции.
"Возвращаясь в свою страну, те, кто провел студенческие годы в России, становятся носителями российской культуры, ее проводниками", - считает начальник Управления статистики населения и здравоохранения Росстата России Ирина Збарская. Учебная миграция — позитивный фактор, убеждена она. Что касается программы переселения, то региональная ее составляющая не работает в полной мере.
"Определенные надежды были связаны с Калининградской областью, но цифры не подтверждают, что амбициозные планы были реализованы", - отмечает она.
Вообще, Росстат констатирует, что Россия вышла на европейский уровень рождаемости. В 2009 г пришлось 1,557 рождений на одну женщину, в то время как в 2007 г -1,4. На 1 января 2010 г численность населения страны увеличилась на 23 тыс, рассказывает И.Збарская. Выросла продолжительность жизни, изменилась структура смертности – гибель от неестественных причин "покинула" второе место. "Не считаю, что 2009 год – год преломления тенденций, - тем не менее, говорит она. - Тенденции те же: население России стареет, и будет стареть". И.Збарская также отмечает, что миграция вносит существенный вклад в российскую демографию.
2010 г – год переписи, и с этим событием Росстат связывает определенные надежды. "По итогам переписи 2002 года численность населения была скорректирована на 1,8 млн человек в "плюс", - говорит эксперт. - Это было связано с тем, что в переписи приняли участие люди, не задействованные иным учетом".
Социологи и демографы уверены: перепись внесет свою коррективы и станет для Росстата следующей отправной точкой для сценариев и прогнозов. Поживем – увидим, как говорится.