В ходе совещания планируется обсудить комплекс мер по совершенствованию госрегулирования в сфере строительства и связанных со строительством земельно-имущественных отношений.
"Намеченным планом мероприятий предусматривается подготовка нормативных актов, направленных на упрощение порядка подготовки документов, оптимизацию процедур формирования и предоставления земельных участков для строительства, снижение административных барьеров при проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также при получении разрешения на строительство", - отметили в пресс-службе.
Одновременно планируется разработать систему обеспечения ответственности за нарушение требований техрегламентов при строительстве, проведении изысканий и экспертизы проектной документации. Предполагается введение административной ответственности за необоснованный отказ в выдаче разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию, нарушение порядка их выдачи, а также за истребование документов, не предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.
Также предусмотрена подготовка нормативных актов, направленных на предупреждение и устранение злоупотреблений организациями коммунального комплекса и электросетевыми компаниями при подключении объектов.
В настоящее время ситуация с госрегулированием строительной отрасли далека от совершенства. За более чем 15 лет реформирования строительного рынка в федеральное законодательство было внесено значительное количество изменений. Однако практическое внедрение этого законодательства продвигается очень медленно, в результате чего до сих пор не создана среда, которая способствует формированию конкурентных и эффективных локальных рынков. Ключевой причиной такого положения вещей являются множественные административные барьеры.
Необоснованные административные барьеры, ограничивая конкуренцию и снижая эффективность инвестиционно-строительного сектора, приводят к значительным финансовым потерям для бизнеса, ухудшению делового климата. Согласно современным исследованиям, прохождение комплекса всех административных согласовательных процедур, связанных с реализацией одного строительного проекта в России может занимать 704 дня. Средний показатель для аналогичных проектов в Восточной Европе равен 264,2, а для стран, входящих в Организацию экономического сотрудничества и развития, - 157 дней. При этом в России требуется пройти 54 процедуры, а в Восточной Европе и странах ОЭСР - 22,6 и 15,1 процедуры соответственно. Относительная стоимость этих процедур в РФ превосходит средние показатели Восточной Европы в 4 раза, а ОЭСР - в 40 раз.
В совещании примут участие первый заместитель председателя правительства Игорь Шувалов, заместитель председателя правительства Дмитрий Козак, заместитель председателя правительства - руководитель аппарата правительства Сергей Собянин, министр экономического развития Эльвира Набиуллина, министр регионального развития Виктор Басаргин, представители других заинтересованных ведомств.
