Компания "Авента-Инфо" предлагает включить в Федеральный закон о Госзакупках пункт, обязывающий проверять товары на подлинность. Данная мера должна не допустить закупку госорганами товаров, являющимся контрафактом.
18 марта 2010 года ООО "Авента-Инфо" направила письмо в Государственную Думу РФ с предложением внести корректировки в Федеральный закон от 13 декабря 1994 года № 60-ФЗ "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" /текст высылается по запросу/. Изменение предусматривает дополнение пункта 4 статьи 3 абзацем, содержащим требование к поставщикам предоставлять доказательства подлинности товара.
Действующее законодательство не содержит действенных механизмов контроля, пресекающих возможность закупки для государственных нужд контрафактного товара*. Отсутствие такого механизма приводит к тому, что госорганы могут закупать контрафактную продукцию, которая в большинстве случаев является браком и не может конкурировать с оригинальной продукцией. Тем самым государство фактически поддерживает и субсидирует изготовителей контрафакта и в результате использования такой продукции /например, в производстве оборонной, авиационной и иной высокотехнологичной техники/, создает реальную угрозу жизни и здоровью людей.
Принятие законопроекта не потребует выделения средств из федерального бюджета. Для производителей, желающих участвовать в конкурсе на поставку продукции, затраты ограничатся стоимостью изготовления и нанесения на поставляемую продукцию средств идентификации и маркировки.
"Принятие на законодательном уровне механизма проверки подлинности продукции позволит сократить распространение контрафакта в сфере госзакупок и защитить интересы изготовителей оригинальной продукции", - комментирует инициативу Генеральный директор ООО "Авента-Инфо" Сергей Мурашов.
* Пункт 4 статьи 3 № 60-ФЗ "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" содержит правовые механизмы, препятствующие поставкам некачественной продукции, в том числе содержит требования о наличии сертификата соответствия на товар. Однако механизм контроля по недопущению ввода в оборот контрафактной продукции отсутствует. Наличие сертификата соответствия на поставляемый товар не решает проблемы контроля за качеством и подлинностью товара, поскольку сертификат выдается на товар /или партию товара/ в целом, в то время как каждая единица товара, поставляемого под таким сертификатом, может быть поддельной.
В свою очередь ст.11 ФЗ от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" регламентирует требования к участникам размещения заказа, в том числе заказа на поставку продукции для государственных нужд, и предусматривает, в частности, "обладание участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением государственного или муниципального контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности". Однако указанное требование распространяется только на случаи, когда предметом поставки является не товар, исключительное право на который принадлежит соответствующему правообладателю, а непосредственно "объект интеллектуальной собственности" /произведение науки, патент, товарный знак и т.д./.
Четвертая часть Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает общие требования к объектам интеллектуальной собственности, а также ответственность за их незаконное использование /например, ст.1484 "Исключительное право на товарный знак" и ст.1515 "Ответственность за незаконное использование товарного знака", вводящая понятие контрафактного товара"/. В то же время, механизм недопущения введения в товарный оборот контрафактной продукции в данном правовом акте тоже отсутствует, поскольку указанный вопрос выходит за пределы собственно гражданских правоотношений и регулируется специальными нормами законодательства. Примером внедрения такого механизма на уровне специальных норм являются статьи 393 и 394 Таможенного кодекса Российской Федерации, позволяющие таможенным органам приостанавливать импортных контрафактных товаров на территории Российской Федерации.
Справка о компании
Компания "Авента-Инфо" была основана в 1995 году на базе юридической фирмы "АВЕНТА" с целью специализации в области интеллектуального права. ООО "Авента-Инфо" выполняет разнопрофильные задачи Клиента в сфере интеллектуального права. Конкурентным преимуществом компании "Авента-Инфо" является предложение двух ключевых направлений к решению проблем по охране объектов интеллектуальной собственности: оказание правовых услуг и технологическая охрана объектов интеллектуальной собственности. За период деятельности юридическое сопровождение и технологическое обеспечение получили бренды крупнейших российских производителей на рынке автокомпонентов, алкогольной продукции, медикаментов и т.д.
За дополнительной информацией, пожалуйста, обращайтесь:
Пресс-служба компании "Авента-Инфо"
+7 /495/ 232-2784, Людмила Астапова, pr@3888.ru
