Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе обобщило практику прокурорского надзора за соблюдением законодательства при установлении тарифов на услуги в жилищно-коммунальной сфере.
Установлено, что органами государственной власти ряда субъектов Российской Федерации и местного самоуправления нарушался принцип экономической обоснованности тарифов. Так, регулирование тарифов осуществлялось без проведения экспертизы обоснованности затрат на предоставление услуг, с превышением предельных индексов изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и предоставленных полномочий в данной сфере.
Только после вмешательства прокуратуры Архангельской области было отменено постановление областного департамента по тарифам и ценам, которое нарушало права потребителей тепловой энергии на выбор варианта тарифа.
Прокурорами Вологодской области опротестованы решения Спасского, Заборского, Верхнекамского, Подлесского и Чуровского Советов сельских поселений, в соответствии с которыми был установлен тариф на оплату услуг по водоснабжению на 2010 год, превышающий индекс максимально возможного изменения размера установленных тарифов.
Также судом удовлетворено исковое заявление прокурора города Гусева Калининградской области об оспаривании постановления главы администрации муниципального образования "Гусевский городской округ", устанавливающего тариф, не соответствующий предельным индексам и включающий стоимость платы за очистку сточных вод, которая не относится к сфере коммунальных услуг.
По представлению прокурора города Северодвинска Архангельской области жителям многоквартирного дома произведен перерасчет оплаты, поскольку управляющей компанией — ЖСК № 72 г. Северодвинска с января по февраль 2010 г. неоднократно изменялась ставка тарифа на горячее водоснабжение и отопление.
Всего с января по апрель 2010 г. в указанной сфере выявлено 652 нарушения закона, в том числе 259 незаконных нормативных правовых актов. В целях устранения нарушений закона прокурорами Северо-Западного федерального округа внесено 99 представлений, в суд направлено 17 исковых заявлений, принесен 251 протест. По результатам рассмотрения 47 представлений к дисциплинарной ответственности привлечено 32 должностных лица, по постановлениям прокуроров к административной ответственности привлечено 7 лиц, судом рассмотрено и удовлетворено 8 заявлений. Кроме того, следственными органами возбуждено 2 уголовных дела.
Вопросы тарифного регулирования и надзорная работа прокуроров субъектов Российской Федерации в части соблюдения прав граждан в жилищно-коммунальной сфере находятся на постоянном контроле в управлении Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе.
Подразделение: Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации /Северо-Западный ФО/
