"Нормы, которые не имеют четкого юридического содержания, но дают возможность сотрудникам МВД произвольно ограничивать права и свободы граждан и организаций, должны быть исключены из закона", - сказал Медведев.
Президент отметил, что новый закон должен четко определить права и обязанности милиционеров. "Закон должен иметь прямое действие, он должен соответствовать критериям определенности, ясности, не должен быть двусмысленным", - подчеркнул он. "Нужно исчерпывающим образом определить компетенцию сотрудника милиции, его права и обязанности должны быть максимально конкретными", - подчеркнул он.
Особое внимание, считает Медведев, нужно обращать на высокую правовую грамотность стражей правопорядка. "Еще одна тема, которая должна найти отражение в законе, сотрудники милиции должны быть грамотными людьми, у них должна быть высокая правовая грамотность", - сказал Медведев.
При этом, подчеркнул он, знания милиционеров нужно будет периодически проверять. Глава государства пояснил, что в первую очередь имеется в виду знание Конституции, других законов, Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов. "Но не ограничиваться этим", - подчеркнул он.
В настоящее время подготовлен проект закона "О милиции", сейчас в него вносятся необходимые коррективы и дополнения. Главная задача - избавить органы внутренних дел от избыточных функций, которых насчитали около четырех десятков. В новом документе будут четко прописаны все права и обязанности сотрудников милиции. Также законопроект предполагает усиление правовых гарантий укрепления законности в деятельности милиции, а приоритетными направлениями работы определяются предупреждение преступлений и нарушений общественного порядка. В новом документа содержатся нормы об усилении антикоррупционной составляющей и социальной защиты сотрудников милиции.
Еще одно новшество - партнерская модель взаимоотношений милиции и общества. Милиционерам будет предписано позиционировать себя в качестве помощников граждан, а в случае нарушениями ими прав людей, стражам правопорядка придется публично извиняться. Также планируется законодательно закрепить возможность видеофиксации служебной деятельности милиционеров при контактах с гражданами и организацию общественных советов при органах внутренних дел всех уровней. Кроме того, во всех отделах милиции появятся общедоступные книги учета обращений граждан.
Существенно поменяется и сама структура закона - предусмотрено увеличение не только количества статей, но и глав - с 8 до 11.
Старт реформе МВД, в ходе которой готовится и будет принят новый закон "О милиции", дали президентские указы, подписанные 24 декабря 2009 года и 12 января 2010 года. В течение двух лет число сотрудников ведомства должно быть сокращено на 20 проц, кроме того, с 2012 года предусматривается финансирование милиции общественной безопасности только за счет федерального бюджета.
На расширенном заседании коллегии МВД России в феврале Медведев заявил, что будет персонально контролировать ход реформы и объявил о своих последних решениях: число сотрудников подразделений МВД центрального подчинения сократится вдвое, а ответственность оставшихся повысится.
