Минфин РФ опубликовал проект "Программы повышения эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года" еще в феврале, и после этого правительство провело обсуждение этого документа, в том числе с участием независимых экспертов. Как сообщал ранее директор департамента бюджетной политики и методологии Минфина Алексей Лавров, программа включает 12 мер, которые призваны обеспечить "устойчивость и сбалансированность бюджетной системы". Среди них - "возвращение к ранее установленным правилам использования нефтегазовых доходов, переход к консервативным экономическим прогнозам и сохранение значительного количества резервов".
При этом главным понятием документа и предлагаемого Минфином подхода к бюджетированию в целом становится эффективность. Для более эффективного использования бюджетных средств планируется в ближайшие годы перейти на долгосрочные целевые программы /ДЦП/ - понятие, которое, по словам А.Лаврова, "есть в законодательстве, но еще ни разу не применялось". По замыслам Минфина, ДЦП "должны будут охватить все направления действий правительства и весь бюджетный сектор".