Основанием для возбуждения дела послужили заявления ГСК-50 о нарушении ОАО "МРСК Урала" и ОАО "РСК" норм антимонопольного законодательства. В мае 2008 года компания обратилась в ОАО "РСК" с заявкой на осуществление технологического присоединения объекта, расположенного на пересечении ул. Механизаторов-Суворова, г. Каменск-Уральский, с максимальной мощностью энергопринимающих устройств в 65 кВт.
В соответствии с Правилами технологического присоединения сетевая организация обязана в течение 15 рабочих дней с даты заключения договора подготовить и выдать заявителю технические условия.
В свою очередь, ОАО "РСК" направила ГСК-50 Технические условия /ТУ/, предусматривающие для ГСК-50 источник питания в ПС "Бирюза", только в октябре 2008 года. Согласно указанным ТУ технологическое присоединение объектов заявителя возможно в случае согласия ОАО "МРСК Урала" увеличить в сетях ОАО "РСК" присоединенную мощность. Оплата мероприятий по технологическому присоединению была возложена на ГСК-50. При этом плата за технологическое присоединение рассчитана на основании тарифа, установленного РЭК Свердловской области для ОАО "МРСК Урала".
По словам руководителя Свердловского УФАС Татьяны Колотовой, у ОАО "РСК" не было законных оснований для инициирования процедуры технологического присоединения своих объектов электросетевого хозяйства к сети ОАО "МРСК Урала", а, следовательно, возложения соответствующих "затрат" на ГСК-50. Разработанный ОАО "МРСК Урала" проект договора об осуществлении технологического присоединения в действительности не имел своей целью осуществление мероприятий по технологическому присоединению объектов электросетевого хозяйства ОАО "РСК" к сети ОАО "МРСК Урала".
9 сентября 2009 года Свердловское УФАС признало факт нарушения ОАО "МРСК Урала" и ОАО "РСК" пункта 5 части 1 статьи 11 Федерального закона "О защите конкуренции".
Нарушение выразилось в осуществлении согласованных действий ОАО "МРСК Урала" и ОАО "РСК, приводящих к навязыванию ГСК-50 невыгодных условий доступа к электрическим сетям ОАО "РСК" и услугам по передаче электрической энергии в виде оплаты технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства ОАО "РСК" к сети смежной территориальной сетевой организации.
Напомним, суд первой инстанции так же признал решение Свердловского УФАС законным и обоснованным.
