"Экономические приоритеты субъектов РФ, входящих в состав СКФО, на ближайшие годы будут преимущественно локализованы в аграрном секторе, в котором целесообразно создание производственных цепочек, позволяющих эффективно перерабатывать местное сырье, обеспечивать хранение и дистрибуцию конечного продукта", - говорится в документе.
По мнению авторов документа, "в этой связи перспективными отраслями являются легкая и пищевая промышленности, ориентированные на переработку продуктов местного сельского хозяйства". Для продвижения их продукции правительство планирует создать "Единый бренд Северо-Кавказского федерального округа". Его предлагается продвигать как бренд "производителей качественной и экологически чистой продовольственной продукции".
Кроме того, планируется организовать центры обучения фермеров и оказывать поддержку уже присутствующим на рынке производителям из региона на крупных российских и международных выставках.
Одной из самых перспективных назван туристический комплекс. Здесь приоритетными направлениями, по замыслу составителей Стратегии, являются лечебно-оздоровительный,горнолыжный, культурно-познавательный, деловой, экологический, спортивный и этнический туризм.
Так, реализация природного потенциала в районе долины Архыз Карачаево-Черкесской Республики, районе горы Эльбрус в Кабардино-Балкарской Республике, районе ущелья Мамисон в Республике Северная Осетия - Алания и курорта Матлас Республики Дагестан позволит создать один из наиболее крупных в стране горнолыжных кластеров.
С целью повышения качества туристического сервиса и развития кадрового потенциала будет обеспечена поддержка проведения специализированных курсов подготовки, организации обмена опытом с иностранными коллегами, сертификации, а также привлечения международных гостиничных сетей к управлению туристическими объектами на территории Северо-Кавказского федерального округа.
В целом, как указывается в стратегии, в сфере туризма на Северном Кавказе может быть создано более 100 тыс новых рабочих мест.
Что касается инвестиционной деятельности, то в этой области приоритет отдается обеспечению государственной поддержки, в частности в форме софинансирования за счет средств федерального бюджета.
По мнению разработчиков документа, "одним из таких механизмов является создание в Северо-Кавказском федеральном округе института развития в форме акционерного общества со 100-процентным участием ВЭБа и с возможностью подключения в дальнейшем к его работе в качестве соинвесторов крупных государственных и частных коммерческих банков".
В правительстве также предлагают задействовать механизмы частно-государственного партнерства. "Например, такие фонды могут быть созданы в сфере того же туризма, агропромышленного комплекса, строительства, малого и среднего бизнеса", - отмечается в документе. Каждым из них будет руководить специальная управляющая компания, которая обеспечит объективную и квалифицированную оценку обоснованности инвестиционных проектов и параметров ожидаемой доходности.
Для того чтобы сделать сегодняшних безработных более мобильными и помочь им переехать на новые рабочие места, правительство предлагает учредить также Агентство по трудовой миграции. "Оно будет помогать проводить переговоры с работодателями, привлекать население, организовывать переезд и проживание работников, а также контролировать соблюдение прав работников", - уточняется в стратегии.
В целом новая индустриализация Северного Кавказа будет ориентирована на создание промышленных парков и эффективное освоение сырья, в частности титан-циркониевой сырьевой базы, каспийского шельфа, месторождений стройматериалов, говорится в сратегии.
При этом правительство предлагает совершенствовать программы профподготовки и переподготовки кадров в вузах и колледжах, а также "повысить доступность обучения и переподготовки в ведущих профильных российских и иностранных учебных заведениях" при помощи грантов, системы образовательных кредитов, а также стажировок выпускников на ведущих профильных предприятиях регионов России.
Федеральный центр также обещает содействовать доступу к рынкам сбыта посредством введения преференций для северокавказских региональных производителей при участии в государственных тендерах на поставку соответствующих товаров и поддержку участия в российских и международных выставках.
