Целью программы объявлено повышение эффективности и результативности работы органов исполнительной власти Москвы, качества госуправления путем формирования городской нормативной правовой, методической и информационно-технической базы, позволяющей обеспечить единообразие и прозрачность работы органов исполнительной власти Москвы и городских организаций с гражданами и бизнесом, эффективность расходования бюджетных средств при реализации городскими структурами властных полномочий, а также сохранение и развитие принципа "одного окна", адаптированного под требования федерального законодательства в сфере исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг.
Первый этап, рассчитанный на 2011 г, предусматривает проведение комплекса методологических мероприятий. Предстоит разработать и принять нормативные правовые акты, упраздняющие избыточные программы и дублирующие государственные функции органов исполнительной власти Москвы и городских организаций. Необходимо создать механизмы, предотвращающие появление новых избыточных государственных функций, а также обеспечивающих процедуры раскрытия информации о деятельности государственных органов. Предусматривается формирование реестров государственных функций и государственных услуг Москвы. Запланированы разработка и начало внедрения механизмов автоматизации и информатизации процесса предоставления государственных услуг, взаимодействия с гражданским обществом. Необходима разработка нормативно-правовой и методической базы по совершенствованию системы размещения госзаказа, внедрению механизмов противодействия коррупции в этой сфере. Предстоит оптимизация комплекса полномочий органов исполнительной власти Москвы и городских организаций, развитие и совершенствование принципа "одного окна" в деятельности городских структур.
Второй этап – 2012 г – предполагает завершение комплекса методологических мероприятий и переход к проведению практических мероприятий. Запланированы разработка и начало внедрения механизмов реформирования исполнения контрольно-надзорных функций, обеспечения прозрачности деятельности органов исполнительной власти Москвы, досудебного обжалования, мониторинга результатов реформы в Москве. Необходимо завершить разработку нормативной правовой базы по основным направлениям административной реформы и формирования реестров государственных функций и государственных услуг Москвы. На этом этапе начинается "пилотная" реализация проектов по всем направлениям административной реформы в Москве.
Третий этап – 2013 г - включает проведение комплекса практических мероприятий. Намечена "пилотная" реализация проектов по созданию и внедрению процедур управления по результатам, отраслевых стандартов качества государственных услуг, механизмов досудебного обжалования, административных и приоритетных электронных административных регламентов. Необходимо организовать предоставление приоритетных государственных услуг в электронной форме. Предстоит провести корректировку нормативной правовой базы административной реформы с учетом анализа накопленного опыта. Завершение "пилотной" реализации проектов по направлениям административной реформы должно смениться переходом к общегородскому внедрению результативных методик и мероприятий.
