Установлено, что Федеральное агентство морского и речного транспорта /Росморречфлот/, как государственный заказчик мероприятий по федеральным целевым программам, направленным на развитие гражданской морской техники, не осуществляет должным образом контроль за их выполнением. Это влечет не только срыв сроков постройки судов, нецелевое расходование бюджетных средств, но и не позволяет эффективно решать задачи обновления транспортного флота.
Агентство самоустранилось от работ по техническому наблюдению за строительством и испытаниями судов, судового и вспомогательного оборудования. На всех судостроительных заводах представители государственного заказчика, в нарушение условия контракта, состоят в трудовых отношениях с исполнителями заказов, получают заработную плату. Более того, без надлежащих доверенностей они осуществляют согласование построечных удостоверений, актов о приемке работ, отчетов о закрытии построечных удостоверений и др. Подобная практика не позволяет госзаказчику эффективно контролировать работу и ведет к несвоевременному выполнению мероприятий по строительству аварийно-спасательного флота.
Проверка выявила факты расходования ФГУ "Дирекция государственного заказчика программ развития морского транспорта" бюджетных средств вопреки требованиям законодательства и условиям государственных контрактов. В нарушение ст. 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации из средств федерального бюджета оплачивались затраты ряда судостроительных предприятий на предоставление банковских гарантий, страховых сумм и др.
В связи с выявленными нарушениями Генеральная прокуратура Российской Федерации внесла в адрес руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта представление.
По фактам нецелевого расходования средств федерального бюджета, выделенных на строительство и поставку судов, а также выполнение научно-исследовательских работ организованы проверки в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законодательством.
Устранение выявленных нарушений закона взято на контроль Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
Подразделение: Генеральная прокуратура