В мероприятии приняли участие: заместитель генерального директора по работе с органами власти и регионами ООО "Газпром межрегионгаз" Николай Исаков, представители ОАО "Газпром", федеральных министерств и ведомств /Минэнерго России, Минсельхоз России, Минобороны России, МВД России, Следственный комитет Российской Федерации, Управление делами Президента Российской Федерации, ФСО России, ФСБ России, ФСИН России и др./, депутаты Государственной Думы, заместители генеральных директоров региональных компаний по реализации газа, отвечающие за работу с потребителями, финансируемыми за счет бюджетов.
Выступая перед участниками совещания, Николай Исаков отметил, что, в соответствии с действующим законодательством, поставка газа для бюджетных потребителей осуществляется на особых условиях. В числе них —первоочередное выделение объемов газа, особые условия расчетов, особый порядок ограничения и отключения газа. "Работа с данной категорией потребителей достаточно трудоемка и требует постоянного контроля со стороны региональных компаний по реализации газа", — сказал Николай Исаков.
Так, одним из наиболее проблемных вопросов во взаимодействии с бюджетными потребителями являются расчеты за газ. При этом большую роль в обеспечении своевременных платежей бюджетных потребителей играют государственные и муниципальные контракты на поставку газа.
Во многих регионах /например, в Саратовской и Рязанской областях/ работа по заключению таких контрактов отлажена достаточно четко. Однако в отдельных регионах /например, в Калужской и Тверской областях/ распорядители бюджетных средств под разными предлогами отказываются от заключения контрактов.
"Для снижения вероятности возникновения задолженности необходимо принять меры по заключению государственных, муниципальных контрактов с распорядителями бюджетных средств, то есть узаконить факт признания заказчика поручителем при оплате газа его подведомственными учреждениями по договорам поставки газа", — подчеркнул Н. Исаков.
Основная задолженность приходится на организации, подведомственные Минобороны России – 480 млн руб., включая внебюджетную составляющую. Представители министерства, принявшие участие в семинаре, заявили, что задолженность будет погашена в ближайшее время.
Кроме того, отметил Н.Исаков, "из года в год бюджетные потребители не выбирают те объемы газа, которые ими заявляются", а объем невыборки по отдельным регионам достигает 40%.
Он подчеркнул, что региональным компаниям по реализации газа необходимо усилить работу и провести мероприятия по приведению бюджетными потребителями заявочных объемов поставки газа к фактическому потреблению. В этой связи требует серьезной доработки постановление Правительства Российской Федерации "О порядке согласования государственным /муниципальным/ заказчиком объемов потребления газа для государственных /муниципальных/ нужд".
Также в ходе семинара-совещания рассматривались вопросы повышения энергоэффективности бюджетных потребителей и реализации положений ряда новых федеральных законов.
Справка:
ООО "Газпром межрегионгаз" – 100-процентное дочернее общество ОАО "Газпром", осуществляющее поставки природного газа всем категориям потребителей в 65 регионах РФ через 50 региональных компаний по реализации газа, а также их филиалы.
Ежегодно бюджетным потребителям поставляется порядка 3,5 млрд куб. м природного газа /55% — учреждениям, финансируемым за счет средств федерального бюджета /в том числе 26% — Минобороны России/, 33% — потребителям, финансируемым за счет средств местных бюджетов, и 12% — потребителям, финансируемым за счет средств региональных бюджетов/.
По состоянию на 15 октября 2010 года общий объем задолженности потребителей, финансируемых за счет бюджетов всех уровней, за поставленный газ составляет около 375 млн руб.
В сентябре текущего года Правительство РФ приняло постановление "О порядке согласования государственным /муниципальным/ заказчиком объемов потребления газа для государственных /муниципальных/ нужд" /от 02.09.2010 № 667/. В соответствии с документом, в целях более точного планирования объемов газа государственные заказчики и их подведомственные учреждения с 2011 года при согласовании расчетных объемов с поставщиками газа обязаны будут дополнительно организовать работу с газораспределительными организациями в части подтверждения наличия технической возможности подачи расчетных объемов потребления газа.
ПРЕСС-СЛУЖБА ООО "ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ"
