США и государства ЕС хотели бы усилить давление на Пекин по валютным вопросам, и намерены вынудить Китай быстрее проводить повышение курса юаня по отношению к доллару и евро. В США и ЕС полагают, что дешевая национальная валюта дает КНР неоправданные преимущества в мировой торговле.
По мнению США, страны, имеющие значительное положительное сальдо внешнеторгового баланса, должны провести структурные и налоговые реформы, а также изменить обменный курс национальной валюты с тем, чтобы усилить внутренний экономический рост и поддержать спрос в мировой экономике. При этом страны с крупными дефицитами внешней торговли должны повысить уровень внутренних сбережений и в среднесрочной перспективе установить объективные бюджетные расходы.
Перед началом сегодняшнего совещания ряд государств выразили открытое несогласие с предложением США ввести жесткие цифровые рамки для размеров профицитов или дефицитов платежных балансов. В частности, Вашингтон, хотел бы установить такое ограничение в размере 4 проц ВВП. Это предложение явно нацелено против Китая, который имеет колоссальный профицит платежного баланса за счет своего глобального торгового наступления.
Однако американскую идею тут же отвергли не только в Пекине, но и в Японии. Против американской идеи, как сообщается, выступают также Германия, Саудовская Аравия.
С другой стороны, США, Япония и некоторые государства ЕС требуют от ряда стран, в первую очередь развивающихся, отказа от целенаправленной политики ослабления их валют с целью получения торговых преимуществ. При этом развивающиеся страны уверяют, что США сами заняты удешевлением доллара. Они ссылаются на принятую сейчас в Соединенных Штатах крайне либеральную кредитную политику, которая ослабляет национальную валюту страны. Для защиты от связанных с этим потрясений в последнее время Бразилия и Таиланд, например, уже ужесточили налоговую политику.
"Действительно, страны БРИК, в адрес которых звучат обвинения в развязывании "валютных войн", резко девальвировали свои национальные валюты относительно доллара США в самый разгар кризиса, отмечает Валерий Полховский, аналитик "FOREX CLUB". - Начиная со второй половины 2008 и начала 2009 годов, Бразилия ослабила свой реал на 60 проц, Россия девальвировала рубль на 55 проц, Индия –свою рупию на 30 проц. Китай, просто прекратил медленное усиление юаня и задержал его на уровне 6,8".
Но, по оценкам эксперта, эта динамика вполне соответствовала тенденции укрепления доллара на мировом валютном рынке. "Так, например, британский фунт за этот же период понизился на 35 проц, евро – на 23 проц, швейцарский франк – на 23 проц, австралийский доллар – на 39 проц", - указывает он.
Американская валюта во время кризиса традиционно выступила в качестве валюты убежища и усилилась относительно всех основных мировых валют в зависимости от их уровня ликвидности. Здесь просматривается связь между размером экономик и глубиной девальвации, говорит В. Полховский. "Страны БРИК, в годы предшествующие кризису, были значительными получателями прямых иностранных инвестиций, и естественно, в его разгар там начал происходить отток капитала, оказавший давление на курсы национальных валют, - поясняет он. - Кроме того, Россия является крупными экспортером нефти, а Бразилия – сырья на мировые рынки. А в 2008 году цены на них значительно упали, сократив тем самым экспортную выручку этих стран.
Дальнейшая динамика валютных курсов развитых и развивающихся стран также обладает схожестью. В 2009 году страны БРИК начали ревальвировать свои валюты, а доллар на мировом валютном рынке также начал терять свои позиции". На мировых финансовых рынках не просматривается очевидных признаков "валютных войн", приходит к выводу аналитик. "Скорее всего, существуют опасения тех или иных стран относительно того, что некоторые недооцененные валюты могут сыграть значительную роль в приобретении той или иной страной конкурентных преимуществ, - говорит он. - Касается это, прежде всего, конфликта между Китаем и США, а интервенции же банка Японии вполне объяснимы".
В начале 1990-х МВФ и правительство США не выдвигали публичных возражений против введенного некоторыми странами режима жесткой привязки курса одной валюты к курсу другой, напоминают в ИК "Тройка-диалог". - Сейчас же США регулярно обвиняют Китай в манипулировании курсом юаня.
Несколько десятилетий назад аналогичные претензии предъявлялись Японии, когда экономика этой страны догоняла американскую и быстро наращивала экспорт своих товаров в США, говорят аналитики. Различие между прошлыми спорами и нынешней ситуацией в том, что сейчас центральные банки многих стран, а не только крупнейших экономических конкурентов США, осуществляют масштабные интервенции на валютном рынке, чтобы защитить свою экономику от избыточного притока дешевых долларов. "Неудивительно, что состоявшееся в минувшие выходные совместное заседание руководства МВФ и Всемирного банка отчасти сняло напряжение, но конкретных результатов, как и ожидалось, не принесло, отмечают в "Тройке".
"Как показывает история, чем более ожесточенной становится общественная риторика в отношении Китая, тем менее вероятно, что Китай будет выполнять требования и уступит внешним обстоятельствам вместо того, чтобы действовать в интересах миллионов китайских рабочих, которые в настоящий момент заняты в экспортной промышленности, отмечают аналитики SaxoBank. - Таким образом, если попытка США заставить Китай укрепить свою валюту закончится провалом, то американское правительство, скорее всего, обратится к девальвации доллара против фунта стерлингов, евро, швейцарского франка, австралийского и новозеландского долларов, валют скандинавских стран и стран Восточной Европы". Список включает целую плеяду торговых партнеров Америки, и поэтому идея снижения курса доллара против этих валют может встретить большую политическую поддержку в США, особенно в преддверии предстоящих промежуточных выборов в конгресс, указывают экономисты.
