Закон направлен на согласование положений закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", определяющих полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, с положениями главы 7 данного закона, устанавливающей порядок использования платных автомобильных дорог и автомобильных дорог, содержащих платные участки.
В связи с принятием закона от 17 июля 2009 г "О государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" к полномочиям органов власти отнесены: принятие решения об использовании участка автомобильной дороги соответственно федерального значения, регионального или межмуниципального, местного значения на платной основе; утверждение методики расчета и максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным участкам автомобильных дорог общего пользования соответственно федерального значения, регионального или межмуниципального, местного значения.
Поскольку данные правомочия не отражены в статьях 11, 12, 13, 28 и 62 закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", определяющих полномочия федеральных, региональных и местных органов власти в сфере использования автомобильных дорог, новым законом эти статьи дополняются соответствующими положениями.