Белый дом сразу заявил, что "эти идеи - лишь шаг в процессе выработки набора рекомендаций" и что президент страны Барак Обама не станет их комментировать до завершения работы комиссии. Схожие отклики прозвучали и в конгрессе, передает ИТАР-ТАСС.
Пресса США сразу бурно отреагировали на предложения, касающиеся реформирования системы социального обеспечения. Предлагается, в частности, пересмотреть порядок ежегодной индексации размеров пособий, что приведет к их сокращению, и повысить пенсионный возраст в США к 2050 г с 65 до 68 лет и к 2075 г - до 69 лет.
Но есть и масса других инициатив. Например, Э.Боулс и А.Симпсон призывают власти страны "показать пример" экономии средств и урезать на 15 проц расходы на деятельность Белого дома и конгресса США. В таком же "показательном порядке" они предлагают осуществить до 2015 г целый пакет мер по сокращению расходов Пентагона в общей сложности на 100 млрд долл. Для этого, в частности, рекомендуется на треть сократить численность вооруженных сил США в Европе и Азии, на 15 проц уменьшить закупки военного ведомства.
Подавляющему большинству госслужащих в США предлагается на 3 года заморозить зарплату. Общую численность федеральных служащих - сократить на 10 проц.
Окончательный отчет комиссии из 18 человек, созданной президентом Б.Обамой для выработки рекомендаций по наведению порядка в государственных финансах США, должен быть представлен к 1 декабря. Он ожидается с большим нетерпением, поскольку по его содержанию и реакции на него властей США можно будет с большей уверенностью судить о том, что ожидает впереди американскую экономику.
Документы, обнародованные сегодня Э.Боулсом и А.Симпсоном, - это их так называемые "наметки". Как поясняет газета Washington Post, в терминологии конгресса США это "нечто среднее между документом, подготовленным для дискуссии, и законодательной инициативой, которую председатель комитета выпускает, чтобы дать членам комитета представление о том, в каком направлении идут его размышления".
Сами сопредседатели признают, что их план не пользуется в комиссии поддержкой большинства из 14 человек, требуемого для его вынесения на обсуждение в конгрессе. "Мы никого не призываем голосовать за этот план, это просто точка отсчета", - откровенно сказал Э.Боулс. В свою очередь А.Симпсон шутливо заметил, что, "когда все это закончится", сопредседателям комиссии придется прятаться - причем так же тщательно, как "по программе защиты свидетелей".
Руководители комиссии неожиданно для наблюдателей рекомендуют со временем ограничить и доходы, и расходы правительства США планкой в 21 проц ВВП. По налогам они предлагают три разных плана, включая "нулевой вариант", при котором упраздняются все или почти все налоговые преференции, а ставка корпоративного налогообложения снижается чуть ли не до 26 проц. Налоги на корпорации при этом предполагается целиком взимать в США, без зачета платежей в других странах, т.е. невзирая на угрозу двойного налогообложения. Предусмотрено существенное увеличение налоговой нагрузки на бензин.
Что касается бюджетных расходов, большая их часть, касающаяся финансирования различных социальных программ, регулируется в США законом и по сути не зависит от решений правительства. Остальные - так называемые дискреционные, т.е. осуществляемые по усмотрению властей, расходы – Э.Боулс и А.Симпсон предлагают заморозить до 2012 г на уровне 2010 г, а затем начать сокращать. К 2015 г эти расходы должны, по их оценкам, сократиться в сравнении с нынешними ожиданиями более чем на 200 млрд долл.
О бюджете Пентагона уже упоминалось, а что касается других ведомств, предлагается слить Минторг и федеральную администрацию по делам малого бизнеса и сократить их бюджет на 10 проц. Настолько же Э.Боулс и А.Симпсон хотят уменьшить к 2015 г бюджет загранучреждений госдепартамента США, добровольный взнос США в ООН и программы американской помощи иностранным государствам. Корпорацию по частным капиталовложениям за границей они рекомендуют полностью упразднить.
Среди других конкретных мер экономии обращают на себя внимание предложения закрыть финансирование коммерческих космических проектов по линии NASA, ввести плату за посещение Смитсоновских музеев в Вашингтоне и повысить плату за вход в национальные парки США, прекратить финансирование Корпорации общественного вещания, поддерживающей деятельность общественного телевидения и радио США.
Кроме того, сопредседатели комиссии предлагают урезать на 3 млрд долл в год субсидии американским фермерам и сформировать постоянно действующий комитет по ликвидации избыточных программ с тем, чтобы тот за 5 лет сэкономил казне еще порядка 11 млрд долл.
По оценкам соавторов, если бы все предложения были приняты, то дефицит федерального бюджета США сократился бы к 2020 г до 1,6 проц ВВП.
