Финансовая катастрофа, в которой оказалась компания - туроператор "Капитал Тур" выявила недостаточность правового регулирования в сфере оказания туристических услуг. К такому выводу пришел заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству Владимир Головнев. Комитет в ближайшее время выступит с законодательной инициативой по изменению законодательства в сфере регулирования туристической деятельности. В частности, будут увеличены полномочия Ростуризма – ведомство получит право приостанавливать деятельность туроператора в случае серьезных финансовых проблем, которые могут повлечь за собой неисполнение обязательств перед клиентами.
Последствия возникшей ситуации для туристов и рынка туристических услуг пока окончательно не ясны, отметил В. Головнев. Также рано давать оценки мерам по увеличению обязательных финансовых гарантий деятельности туроператоров до 100 млн руб, принятых в прошлом году".
Как ранее стало известно, "Капитал-Тур" – третий по величине российский туроператор, приостановил свою деятельность из-за долгов. Более 500 туристов не смогли в минувшую среду вылететь в отпуск. О финансовых проблемах "Капитал-Тур" стало известно еще в начале осени. Тогда, несмотря на огромные долги, российские банки приняли решение не принимать в отношении компании никаких односторонних действий. На протяжении нескольких месяцев никаких новостей от туроператора не было, но в начале этой недели СМИ неожиданно сообщили, что ряд банков заблокировал счета "Капитал-Тур". Общую задолженность туроператора оценили в 1,3 млрд рублей. В четверг, 18 ноября, СМИ сообщили, что процесс разблокировки счетов компании начался, а в пятницу компания заявила, что более 500 клиентов смогут улететь в ближайшую субботу в Египет. "В начале осени мы столкнулись с тем, что один из восьми наших кредиторов со сменой руководства изменил политику и не пролонгировал нам кредит, - рассказала сегодня журналистам И. Бельтюкова. – Ранее "короткие" кредиты всегда лонгировались. Таким образом, компания потеряла первую кредитную линию, что начало сбивать финансовую ситуацию. Мы обратились к другим кредиторам, и после проведения аудита по потребностям в финансировании, совет кредиторов завизировал условия поддержки". Речь идет о лонгации кредитных средств на 5 лет под 11 проц годовых, уточнила глава "Капитал-Тура". Окончательных договоренностей, по ее словам, можно ожидать не раньше понедельника-вторника. "Сейчас идет второй круг переговоров, в течение которого прошлые договоренности могут существенно измениться ", - сказала И.Бельтюкова. В худшем случае, если банки, все-таки, не договорятся и компания не поднимется, страховка туристам все равно будет выплачена, заверила она.
Вчера стало известно, что компанию готов "спасти" банк "Международный финансовый клуб" Михаила Прохорова, но глава "Капитал-Тура" отказалась комментировать ход переговоров.
Ситуация с "Капитал Тур" показала, что финансовые трудности, повлекшие за собой приостановление оказания услуг, могут коснуться и очень крупных игроков рынка, отправляющих в отпуск ежегодно порядка 270 тыс человек, отметил В.Головнев "Это очень остро ставит вопрос не только о социальной ответственности бизнеса, но и возрастающей роли государства по контролю за безопасностью для граждан приобретения подобного рода услуг", - сказал он. Нужно создать правовые рычаги для приостановления деятельности участника рынка туристической отрасли в случае поступления информации о финансовых трудностях компании, сопряженных с риском невыполнения обязательств перед гражданами, считает депутат. "Это позволит нам предотвращать наступление катастрофы, а не устранять ее последствия", - заявил он. По его словам, законопроект по изменениям в сфере регулирования туристической отрасли в ближайшее время будет внесен в Госдуму.
А по мнению первого вице-президента Ассоциации туроператоров России Владимира Канторовича, "ситуация, в которой на сегодняшний день оказалась "Капитал Тур" показала, что отрасль нуждается в боле тонких механизмах регулирования, чем простое дальнейшее увеличение финансовых гарантий. В частности, необходимо пересмотреть роль страховых компаний. Она не должна ограничиваться простым предоставлением услуг по страховым выплатам в случае наступления форс-мажорных обстоятельств. Страховщики, так же, как и туристические компании должны нести ответственность за стабильность на рынке.
