В действиях Минпромторга России ФАС России усматривает признаки нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона "О защите конкуренции", выразившегося во включении в Перечень объектов промышленности, находящихся в ведении и в установленной сфере деятельности Минпромторга России, утвержденный приказом Минпромторга России от 28.01.2010 № 62, наряду с объектами, находящимися в государственной собственности, объектов иных форм собственности.
В соответствии с требованиями статьи 8 Закона "О ведомственной охране", ведомственная охрана осуществляет защиту охраняемых объектов, являющихся государственной собственностью и находящихся в сфере ведения соответствующих федеральных органов исполнительной власти. Защита охраняемых объектов иных форм собственности, находящихся в сфере ведения федеральных органов исполнительной власти, осуществляется в соответствии с заключенными договорами.
Перечень охраняемых объектов определяется имеющими право на создание ведомственной охраны федеральными органами исполнительной власти и организациями и утверждается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно статье 8 Закона "О ведомственной охране" ведомственная охрана также осуществляет защиту охраняемых объектов, являющихся государственной собственностью.
Приказ Минпромторга России утвердил Перечень, в который включены не только объекты, принадлежащие государственной собственности, а также объекты иных форм собственности. Это содержит в себе признаки ограничения конкуренции, так как частные охранные предприятия лишаются возможности оказывать услуги по охране объектов предприятиям, включенным в Перечень.
Рассмотрение дела назначено на 15 декабря 2010 г.
Напомним, что ФАС России уже рассматривала подобное дело в отношении Министерства энергетики Российской Федерации, по результатам рассмотрения которого Минэнерго было признано нарушившим антимонопольное законодательство. Законность решения и предписания ФАС России подтверждены судом.
Следите за новостями ФАС России вTwitter и Facebook.
