Устанавливая воздушное сообщение между Россией и Макао, документ определяет перечень прав, необходимых для этого, порядок назначения авиапредприятий и предоставления им разрешений на эксплуатацию, а также порядок утверждения расписаний полетов.
Соглашением регулируются также вопросы коммерческой деятельности, переводы денежных средств, предусматривается избежание двойного налогообложения доходов и прибыли от эксплуатации воздушных судов.
Специальный административный район Макао - автономная территория в составе КНР. Был образован 20 декабря 1999 г в результате ликвидации португальской колонии.