"Не секрет, что с определенного периода в нашей политической жизни стали появляться симптомы застоя, возникла угроза превращения стабильности в фактор стагнации, - сообщил глава государства в своем видеоблоге - А такой застой одинаково губителен и для правящей партии, и для оппозиционных сил. Если у оппозиции нет ни малейшего шанса выиграть в честной борьбе — она деградирует и становится маргинальной. Но если у правящей партии нет шансов нигде и никогда проиграть, она просто "бронзовеет" и в конечном счете тоже деградирует, как любой живой организм, который остается без движения. Поэтому возникла необходимость поднять уровень политической конкуренции".
Ранее первый замглавы президентской администрации Владислав Сурков заметил, что нынешняя "партия власти" в 2011 году вряд ли получит в Госдуме парламентское большинство.
Как интерпретировать этот посыл? Означает ли, что в России грядут серьезные изменения в политической системе или это был призыв к партии власти "взяться за ум"? Изменения не просто грядут - они уже происходят, считает заместитель директора Центра политической конъюнктуры России Алексей Зудин. В связи с этим "Единая Россия" поставлена перед необходимостью выбора: либо она постепенно теряет политическое влияние, либо ей предстоит трансформация, отметил политолог в рамках "круглого стола", посвященного этой проблеме. Путь трансформации включает в себя три момента, считает А.Зудин. Во-первых, необходимо стать партией электоральной, во-вторых, "Единой России" придется стать партией программной, а в-третьих, партией правительственной - то есть сопоставимой по компетенции с правительством.
Институциональных изменений в связи с появлением подобной реплики президента не ожидается - они уже произошли, считает А.Зудин. "Ротация власти и точечные реформы, проведенные Д.Медведевым в 2008-2009 гг запустят процесс деконцентрации власти", - поясняет политолог.
С коллегой соглашается гендиректор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов, который ожидает роста политической конкуренции в стране и изменения степени участия основных игроков на политической арене. "Не исключаю, что какая-либо партия наберет 5-6 проц на парламентских выборах в 2011 году и получит несколько дополнительных мандатов", - говорит политолог.
В целом, в обращении президент оценивал не столько состояние политической системы, сколько уровень угрозы, считает политолог. "Говоря о застое, он имел в виду, что партия власти не поспевает за трансформациями в обществе", - указал Д. Орлов.
Напомним, что в обращении президент сообщил, что в России в течение двух лет поэтапно реализуется программа преобразования политической системы, и подробно рассказал о предпринятых мерах.
Таким образом, риски политического кризиса сняты? Есть и такое мнение. В видеообращении речь идет о предварительных итогах, ведь во второй части послания глава государства последовательно оставливается на реформах, инициированных им в 2008 году, считает директор Института политики и государственного права Виталий Иванов. "Д.Медведев подвел итог, которым вполне доволен, - говорит политолог. – Никакого призыва к перестройке в обращении не содержится".
"Единая Россия" все равно победит на грядущих выборах, считает В.Иванов. Вопрос лишь в параметрах этой победы. Если останется четырехпартийная система, и "Единая Россия" уступит большинство, набрав около 50 проц голосов, то борьба за кресла обострится уже в рамках самой партии, рассуждает эксперт. "Внутрипартийную конкуренцию нужно стимулировать и ограничивать одновременно", - указывает он. Тем не менее, реформировать в настоящий момент нечего, считает эксперт.
Президент, безусловно, указывает на необходимость радикального усиления позиций "Единой России", указывает, в свою очередь, директор Фонда "Стратегия-2020" Михаил Ремезов. В частности, речь идет об усилении способности политических партий влиять на формирование исполнительной власти, считает политолог. Правда, "на практике этого вряд ли можно ожидать в скором времени. Необходимо наращивание самостоятельности законодательной власти, и для того, чтобы "Единая Россия" перестала быть партией "статистов", необходима большая свобода для маневра, считает М.Ремезов. По его мнению, нужно осуществить переход от концепции "статичного" большинства к вектору большинства "динамичного".
Кроме того, видеообращение сулит гарантии" честной игры" небольшим партиям в обмен на рамки политической корректности, полагает М.Ремезов. В целом, если Медведев видит себя президентом в 2012 году, он уже сейчас может быть "президентом принятых решений", указал он.
Таким образом, мнения разделились. Одни эксперты полагают, что время для перемен в политической жизни страны настало, и от того, как "Единая Россия" адаптируется к новой системе, зависит ее будущее. Ведь о застое не говорят тогда, когда застой есть. Другие полагают, что ничего радикально произойти все равно не может, и президент лишь акцентирует внимание на необходимости двигаться вперед.
В этой связи в рамках дискуссии справедливо прозвучала мысль о том, что президент и хотел быть "не совсем правильно понятым".
