"Прямо сейчас, в эти дни российская делегация в ГРЕКО защищает наш отчет о выполнении рекомендаций на 49-й пленарной сессии в Страсбурге, - сказал он. - Но уже сейчас известно, что на 2011 год намечено проведение третьего раунда оценки ГРЕКО в отношении России".
По его словам, передает ИТАР-ТАСС, "круг исследуемых тем обширен и затрагивает, в частности, вопросы криминализации коррупционных деяний в уголовном законодательстве".
По итогам первых двух раундов проведенные экспертами ГРЕКО в 2008 г оценки национального законодательства и мер по преодолению коррупции, Группа дала России 26 рекомендаций, напомнил В.Ведерников. Ряд из них были полностью или частично реализованы, но "впереди весьма трудоемкая работа, которая предполагает глубокий анализ законодательства и правоприменительной практики по коррупционным преступлениям и, очевидно, масштабные законодательные новации". Так, уже выполнена рекомендация ГРЕКО о сокращении степени и объемов иммунитета от уголовного преследования и введении административной ответственности юрлиц за коррупционные правонарушения.
В частности, одна из рекомендаций ГРЕКО предлагает полностью запретить чиновникам и депутатам принимать подарки. Сейчас Гражданский кодекс РФ позволяет чиновникам принимать подарки стоимостью до 3 тыс руб. Минздравсоцразвития уже внесло в правительство РФ законопроект, запрещающий дарить подарки чиновникам всех уровней.
Вместе с тем в Госдуме посчитали возможным в долгосрочной перспективе применить рекомендацию ГРЕКО о конфискации имущества коррупционеров in rem - когда есть достаточные основания полагать, что имущество получено в результате коррупции и подлежит конфискации даже в случае смерти владельца или его освобождения от уголовной ответственности по нереабилитириующим обстоятельствам. Этот вид конфискации позволяет изымать имущество осужденного за коррупционные преступления, когда его размер явно не соответствует законным источникам доходов и имеются обоснованные подозрения, что оно нажито за счет коррупции. При этом сам осужденный должен доказать, что имущество досталось ему законным путем.
Россия стала членом ГРЕКО, ратифицировав 8 июля 2006 г Конвенцию Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию, став ее 33-м государством-участником с 1 февраля 2007 г. Она стала 41-й страной, в которой поработали эксперты ГРЕКО.
В 2009 г ГРЕКО, получив первый отчет о России, вынесла свои 26 рекомендаций. В соответствии с правилами ГРЕКО, страна, которой предложены рекомендации, должна через 1,5 года отчитаться об их исполнении. Вместе с тем в ГРЕКО признают, что "большинство государств не в состоянии урегулировать все вопросы по рекомендациям за этот срок. В этом случае государству предоставляется еще дополнительно 1,5 года". В случае "слабого" исполнения рекомендаций у ГРЕКО есть возможность установить конкретные меры в отношении государства, например, потребовать более частого предоставления отчетов о принимаемых мерах по борьбе с коррупцией.
В ГРЕКО входят 42 из 46 стран-членов Совета Европы, а также Черногория и США.
