Закон направлен на уточнение порядка и условий выплаты пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством в целях оптимизации расходов и обеспечения сбалансированности бюджета Фонда социального страхования РФ.
Период временной нетрудоспособности, оплачиваемой работодателем, увеличивается с 2 до 3 дней.
Страхователи наделяются правом осуществлять проверку сведений о страхователе /страхователях/, выдавшем /выдавших/ застрахованному лицу справку /справки/ о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, путем направления запроса в территориальный орган страховщика по форме и в порядке, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
Страхователи будут обязаны выдавать застрахованному лицу в день прекращения работы /службы, иной деятельности/ или по письменному заявлению застрахованного лица после прекращения работы /службы, иной деятельности/ у данного страхователя не позднее 3 рабочих дней со дня подачи этого заявления справку о сумме заработка за 2 календарных года, предшествующих году прекращения работы /службы, иной деятельности/ или году обращения за справкой о сумме заработка, и текущий календарный год, на которую были начислены страховые взносы, по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Одновременно застрахованные лица наделяются правом получать справку о сумме заработка.
Пособие по временной нетрудоспособности не назначается застрахованному лицу за период простоя, за исключением отдельных случаев. Так, в случае временной нетрудоспособности, наступившей до периода простоя и продолжающейся в период простоя, пособие по временной нетрудоспособности за период простоя выплачивается в том же размере, в каком сохраняется за это время заработная плата, но не выше размера пособия по временной нетрудоспособности, которое застрахованное лицо получало бы по общим правилам.
В случае если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей и в двух предшествующих календарных годах было занято у тех же страхователей, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются ему страхователями по всем местам работы /службы, иной деятельности/, а ежемесячное пособие по уходу за ребенком - страхователем по одному месту работы /службы, иной деятельности/ по выбору застрахованного лица и исчисляются исходя из среднего заработка, определяемого за время работы /службы, иной деятельности/ у страхователя, назначающего и выплачивающего пособие.
Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей, а в двух предшествующих календарных годах было занято у других страхователей /другого страхователя/, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначаются и выплачиваются ему страхователем по одному из последних мест работы /службы, иной деятельности/ по выбору застрахованного лица.
Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей, а в двух предшествующих календарных годах было занято как у этих, так и у других страхователей /другого страхователя/, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются ему, либо страхователями по всем местам работы /службы, иной деятельности/ исходя из среднего заработка за время работы /службы, иной деятельности/ у страхователя, назначающего и выплачивающего пособие, либо страхователем по одному из последних мест работы /службы, иной деятельности/ по выбору застрахованного лица.
Для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованное лицо представляет также при необходимости справку /справки/ о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие. Застрахованным лицом вместо подлинника справки о сумме заработка, из которого должны быть исчислены пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, может представляться копия справки о сумме заработка, заверенная в установленном порядке.
Пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком будут исчисляться исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы /службы, иной деятельности/ у другого страхователя /других страхователей/. Средний заработок за время работы /службы, иной деятельности/ у другого страхователя /других страхователей/ не учитывается в случаях, если в пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются застрахованному лицу по всем местам работы /службы, иной деятельности/ исходя из среднего заработка за время работы /службы, иной деятельности/ у страхователя, назначающего и выплачивающего пособия.
В случае если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления данных страховых случаев, либо в одном из этих годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и /или/ в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы /календарный год/ по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами /календарным годом/ при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.
В случае если застрахованное лицо в соответствующие периоды не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда /МРОТ/, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным МРОТ, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.
Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени /неполной рабочей недели, неполного рабочего дня/, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в данных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица. При этом во всех случаях исчисленное ежемесячное пособие по уходу за ребенком не может быть меньше минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установленного законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
Законопроект устанавливает ответственность за достоверность сведений, необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Физические и юридические лица будут нести ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В случае если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ.
Закон должен вступить в силу с 1 января 2011 г.
