Закон предусматривает утверждение параметров бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования /ФОМС/ на 2011-2013 гг.
Бюджет ФОМС по доходам и расходам сбалансирован и сформирован на 2011 г в размере 336 млрд руб, на 2012 г - 369,2 млрд руб, 2013 г - 403,5 млрд руб. Дефицит бюджета ФОМС в 2011-2013 годах не планируется.
Суммы учтенных в бюджете ФОМС межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета, соответствует объемам, предусмотренным проектом закона "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов", и составляют на 2011 г - 21,1 млрд руб, на 2012 г - 23,3 млрд руб, на 2013 г -18,8 млрд руб. Эти средства перечисляются для финансирования расходов на проведение в 2011 и 2012 годах дополнительной диспансеризации работающих граждан /4 млрд руб ежегодно/ и диспансеризацию пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации /в 2011 г в сумме 0,9 млрд руб, в 2012 г - 0,9 млрд руб/, а также на компенсацию выпадающих доходов бюджета ФОМС в связи с установлением пониженных тарифов уплаты страховых взносов для отдельных категорий страхователей на 2011 г в сумме 16,3 млрд руб, на 2012 г - 18,4 млрд руб, на 2013 год - 18,8 млрд руб.
Расходы ФОМС за счет средств системы ОМС в 2011 г составят 314,8 млрд руб, в 2012 г - 345,9 млрд руб, в 2013 г - 384,7 млрд руб.
Законопроект предусматривает направление в 2011-2013 г за счет средств ФОМС /соответственно 18, 19 и 23 млрд руб/ в бюджет Фонда социального страхования РФ /ФСС/ на оплату государственным и муниципальным учреждениям, а также иным организациям, в которых в установленном законодательством порядке размещен государственный или муниципальный заказ, услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, родов и в послеродовом периоде, а также диспансерного наблюдения ребенка в течение первого года жизни. Кроме того, эти средства направляются на организацию услуг по изготовлению и доставке в территориальные органы ФСС бланков родовых сертификатов.
Средства нормированного страхового запаса ФОМС в 2011 г в соответствии с решениями ФОМС направляются:
- на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета ФОМС в текущем финансовом году, с последующим восстановлением средств нормированного страхового запаса фонда;
- на увеличение дотаций до установленного размера в случае, если доходов бюджета ФОМС, необходимых для формирования дотаций в установленном размере недостаточно;
- на увеличение дотаций в случае, если доходы бюджета ФОМС обеспечивают формирование дотаций в установленном размере. Распределение средств нормированного страхового запаса на увеличение дотаций осуществляется в порядке, утверждаемом правительством РФ;
- на оплату расходов ФОМС по изготовлению и доставке полисов обязательного медицинского страхования единого образца в размере, устанавливаемом ФОМС.
