Российско-испанское соглашение, подписанное в Мадриде 3 марта 2009 г, было ратифицировано Госдумой 10 декабря 2010 г и Советом Федерации - 15 декабря. Оно направлено на создание международно-правовой основы для предоставления Россией в соответствии с резолюциями Совета Безопасности ООН возможности транзита через свою территорию воздушных судов, перемещающих вооружение, военную технику и военное имущество, а также военнослужащих и гражданский персонал ВС Испании для их использования в операциях, проводимых международными силами содействия безопасности в Афганистане.
Документом предусмотрено, что Россия вправе отказать в разрешении на такой транзит в случае, если будет установлено, что "перемещение груза и персонала может представлять угрозу для безопасности РФ".
При транзите испанского вооружения, военной техники и военного имущества промежуточная посадка на территории РФ является обязательной. Что касается персонала, то его транзит может осуществляться без совершения промежуточной посадки. В случае транзита через российскую территорию грузов вспомогательного характера вопрос о необходимости промежуточной посадки решается компетентными российскими органами, исходя из условий и характера перемещаемого имущества.
При осуществлении транзита военнослужащие и гражданский персонал испанских ВС подпадают под юрисдикцию РФ, за исключением общепринятых в международном праве случаев.
В соответствии с соглашением, испанская сторона принимает на себя обязательства по возмещению ущерба, причиненного испанским персоналом или имуществом третьим сторонам в рамках осуществления транзита.
Соглашение содержит правила иные, чем предусмотренные российским законодательством. В частности, ряд положения его статьи 5 не соответствуют положениям статьи 11 Уголовного кодекса РФ и статьи 2.6 Кодекса об административных правонарушениях /эти статьи устанавливают презумпцию юрисдикции РФ в отношении иностранных граждан, совершивших преступления или административные правонарушения на ее территории/.
Реализация соглашения не потребует дополнительных расходов из средств федерального бюджета, отмечает ИТАР-ТАСС.
