Как пояснил председатель профильного думского комитета по международным делам Константин Косачев, проект ратификационного закона, который, по сути, является ответом российских депутатов на резолюцию сената США к договору о СНВ, содержит шесть статей против стандартной нормы "ратифицировать". В них подробно прописываются условия, на которых должен ратифицироваться новый договор, полномочия президента, правительства России и палат Федерального Собрания в процессе выполнения документа, уточняются исключительные обстоятельства, которые могли бы подвигнуть Москву на выход из соглашения, оговариваются возможности проведения дальнейших переговоров по другим видам вооружений.
"Российские интерпретации не меняют текст договора, не являются зеркальным отражением резолюции сената США к ратификации договора, но балансируют соглашение и возвращают его к формату на момент подписания лидерами России и Америки", - сформулировал депутат главную цель этих трактовок.
Одновременно палата намерена принять и два заявления, которые станут своего рода сопровождением к выдвигаемым со стороны РФ условиям для ратификации. Первое - "О позиции Госдумы ФС РФ по вопросу сокращения и ограничения СНВ" - имеет "внешнюю направленность" и будет прилагаться к ноте, сопровождающей ратификационную грамоту к договору. Этот документ фактически расширяет условия РФ к ратификации СНВ, одобренные палатой при втором чтении. "Главным тезисом является то, что одностороннее понимание /сенатом/ США отдельных положений нового Договора о СНВ не меняет юридических обязательств Вашингтона по Договору и не налагает на РФ никаких дополнительных обязательств", - заявил К.Косачев.
Также палата, продолжал он, намерена обратиться к другим ядерным державам с призывом присоединиться к процессу ограничения и сокращения вооружений, введению запрета на размещение ядерного оружия и баз его развертывания за пределами национальных территорий, прекращению наращивания и замораживанию нынешнего количества боеголовок. Кроме того, по словам руководителя профильного комитета, в проекте напоминается, что США обладают нестратегическим ядерным оружием в Европе. "Мы призываем американские власти вернуть его /оружие/ на свою территорию", - отметил он. В довершение к этому, пообещал К.Косачев, депутаты вновь подтвердят всю юридическую силу преамбулы договора о СНВ, где зафиксирована взаимосвязь между сокращением СНВ и наращиванием ПРО.
Проект второго заявления - "О поддержании боевой готовности и развитии стратегических ядерных сил РФ, ядерного оружейного комплекса и работающих в данной сфере организаций ОПК" - содержит обращение к руководству страны о более последовательном развитии оборонного комплекса и собственной ПРО, а также систем предупреждения о ракетном нападении.
К.Косачев также сообщил, что на обсуждение будет вынесен и альтернативный проект заявления палаты, подготовленный думскими коммунистами. "При процедуре третьего чтения первоначально мы поставим на голосование /в 17:00 мск/ проект ратификационного закона, затем заявление КПРФ, а потом два проекта, подготовленные комитетом по международным делам", - пояснил он, добавив, что вариант коммунистов комитет рекомендовал отклонить. Между тем, "более 10 пунктов из этого документа учтено в проектах заявлений, которые предлагает комитет Госдумы по международным делам", заметил он.
Что касается позиций думских фракций, то представители парламентского большинства изначально дали понять, что обеспечат ратификацию договора. Справороссы также признают за документом "огромное военно-стратегическое значение". В политическом плане соглашение станет своеобразным маяком для стран, "обладающих меньшим ядерным потенциалом или только стремящимся к его получению, эти государства будут вынуждены ориентироваться на букву и дух этого договора", отмечал ранее их руководитель Николай Левичев. Два других депутатских объединения - КПРФ и ЛДПР - выступают против нового договора, опасаясь, что он не отвечает интересам национальной безопасности.
