Договор о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений /СНВ/ был подписан президентами России и США Дмитрием Медведевым и Бараком Обамой 8 апреля 2010 г в Праге. Он обязывает стороны за 7 лет сократить суммарное количество боезарядов примерно на треть. Таким образом, они не должны превышать 700 единиц для развернутых межконтинентальных баллистических ракет /МБР/, баллистических ракет подводных лодок /БРПЛ/ и тяжелых бомбардировщиков /ТБ/; 1550 единиц для боезарядов на них; 800 единиц для развернутых и неразвернутых пусковых установок МБР и БРПЛ, а также ТБ.
Намерение президентов двух стран Д.Медведева и Б.Обамы заключить это юридически обязывающее соглашение было зафиксировано в принятом по итогам их переговоров в Москве 6 июля 2009 г документе, получившем название "Совместное понимание по вопросу о дальнейших сокращениях и ограничениях СНВ". Оно было призвано сменить прежний договор, срок действия которого истекал 5 декабря 2010 г.
С этих пор началась кропотливая работа по сближению позиций и поиску компромиссов при постоянном внимании к ней со стороны Д.Медведева и Б.Обамы. Сторонам потребовались всего неполные девять месяцев для того, чтобы выйти на подписание столь важного документа. При этом, как отметил помощник главы российского государства Сергей Приходько, президенты намерено не ставили для переговорщиков сроков окончания работы, чтобы необходимость завершить ее к конкретной дате не довлела над процессом в ущерб качеству документу.
По словам С.Приходько, Д.Медведев лично контролировал переговорный процесс и регулярно заслушивал отчеты российских переговорщиков. Кроме того, лидеры постоянно обсуждали детали по телефону, давая поручения участникам переговорного процесса.
После подписания договора премьер-министр РФ Владимир Путин заявил журналистам, что подготовка и подписание договора - "это безусловный успех президента Медведева во внешней политике".
В российском МИД убеждены, что договор "закладывает фундамент качественно новых отношений России и США в военно-стратегической области, способствует переходу на более высокий уровень двустороннего взаимодействия в сфере разоружения и нераспространения, а также в вопросах укрепления взаимной и глобальной безопасности".
В госдепартаменте США подчеркивают, что "ответственное партнерство между двумя крупнейшими ядерными державами по ограничению их ядерных арсеналов при одновременном сохранении стабильности - крайне необходимо". "Заключив ДСНВ, США и Россия достигли очередной важной вехи в двусторонних отношениях и продолжают сохранять поступательное движение, заданное президентами Обамой и Медведевым почти два года назад в результате "перезагрузки" в отношениях", - отмечают в Вашингтоне.
Сенат конгресса США ратифицировал ДСНВ 22 декабря 2010 г. Госдума приняла закон о ратификации 25 января 2011 г, уже на следующий день его одобрил Совет Федерации.
Президент РФ подписал закон о ратификации 28 января, а ратификационную грамоту - 1 февраля. Президент США подписал ратификационные документы 2 февраля.
Американская сторона сопроводила ратификацию рядом условий и заявлений. В итоговой резолюции отмечено, что американские конгрессмены не считают преамбулу договора имеющей юридическую силу. Подчеркнуто, что "новый договор не накладывает ограничений на развертывание систем ПРО, в том числе в Европе".
Российская сторона в ответ также приняла ряд оговорок при ратификации договора. В частности, подчеркивается, что Россия может выйти из ДСНВ в случае нарушения со стороны американцев его положений, одностороннего развертывания США таких систем ПРО, которые "качественным образом нарушают национальную безопасность и обороноспособность РФ", а также принятия на вооружение систем в неядерном оснащении без соответствующих решений двусторонней консультационной комиссии /ее создание предусмотрено договором - прим. ИТАР-ТАСС/.
Отдельно указывается, что положения преамбулы договора, где прописана взаимосвязь СНВ и ПРО, должны в полном объеме учитываться сторонами и имеют всю юридическую силу. Оговаривается, что Россия будет поддерживать свой ядерный потенциал и боевую готовность, что подразумевает разработку и испытание нового вооружения.
"Российские интерпретации не меняют текст договора, не являются зеркальным отражением резолюции сената США к ратификации договора, но балансируют соглашение и возвращают его к формату на момент подписания лидерами России и Америки", - подчеркнул глава комитета Госдумы по международным делам Константин Косачев.
Москва ожидает от Вашингтона "продолжения сотрудничества в рамках двусторонней консультативной комиссии", заявил сегодня глава МИД РФ после обмена ратификационными грамотами.
С.Лавров выразил убеждение, что "Договор отвечает национальным интересам и России, и США, способствует процессу многостороннего разоружения".
"Успех не был бы достигнут столь быстро, если бы не находился под столь пристальным контролем президентов РФ и США - Дмитрия Медведева и Барака Обамы", - продолжил российский министр. В результате, сказал С.Лавров, Россия и США проявили ответственность за обеспечение безопасности в мире.
Х.Клинтон считает знаменательным, что обмен ратификационными грамотами по договору о СНВ состоялся в Германии. "Когда-то эта страна была символом разногласий, имевших место во время "холодной войны", но сегодня она помогла нам объединиться", - сказала госсекретарь США после обмена грамотами.
Х.Клинтон отметила, что России и США удалось достичь прогресса в процессе "перезагрузки". "Когда же речь идет о кнопке, которая наиболее вызывает нашу озабоченность, нажатие которой привело бы к ядерной катастрофе, то можем констатировать, что стороны сегодня сделали еще один шаг к тому, чтобы кнопка никогда не нажималась", - подчеркнула она.
"Обменявшись ратификационными грамотами, Россия и США заявили о своей решимости укреплять доверие, сокращать риски, повышать предсказуемость, стабильность и безопасность", - заключила Х.Клинтон.
