Сегодня глава российского правительства Владимир Путин отправляется в Бельгию, где примет участие в очередной встрече в формате правительство России - Европейская комиссия, а также проведет переговоры с председателем Еврокомиссии Жозе Мануэлом Баррозу и председателем Европейского совета Херманом Ван Ромпеем. Темы для обсуждения - базовое соглашение Россия-ЕС, проблематика присоединения России к ВТО, важные проекты торгово-экономического и энергетического сотрудничества, а также реализация совместной инициативы "Партнерство для модернизации".
Как сообщил постоянный представитель РФ при ЕС Владимир Чижов во время видеомоста "Москва- Брюссель", подобная встреча проводится уже четвертый раз, и у сторон возникло понимание, что такие мероприятия должны быть ежегодными. Правда, диалог в этом формате, разумеется, не заменит саммитов Россия-ЕС, которые проводятся дважды в год, указал В. Чижов. С российской стороны во встрече будет участвовать "добрая половина" федеральных министров, а со стороны ЕС – практически все комиссары, 23 из 27, рассказал постпред. "Фокус внимания будет направлен на вопросы, входящие в компетенцию правительств, то есть весь массив экономического взаимодействия, безвизовый режим, внутренняя и внешняя безопасность, - указал В.Чижов. - Мы ожидаем подробного насыщенного разговора, который затронет и "Партнерство для модернизации" как самую актуальную компоненту нашего диалога, и продвижение четырех дорожных карт по четырем общим пространствам и обсуждение перспектив перехода к безвизовому режиму".
Известно, что именно последнему пункту Россия уделяет весьма повышенное внимание – возможность попадать в страны Евросоюза в упрощенном режиме интересует не только бизнесменов, но и рядовых россиян. Отметим, что переговорный процесс начался не вчера, и общая долгосрочная цель перехода к безвизовому режиму была зафиксирована уже 8 лет назад. "Подвижки есть, но назвать их светом в конце тоннеля я бы поостерегся, - аккуратно прокомментировал ситуацию В.Чижов. - Наконец, в прошлом году нам удалось перейти от стадии изучения этого вопроса к оперативной стадии. На прошлом саммите Россия-ЕС в декабре была достигнута договоренность о разработке определенных шагов, и сейчас мы занимаемся финализацией этого списка". По словам В.Чижова, шаги представлены в виде конкретных мер - процедуре внедрения биометрических паспортов, налаживании системы их совместимости с системами в ЕС, мер по отработке процедур реадмиссии. "Темпы этого процесса ниже, чем хотелось бы, но дипломатия - это искусство возможного", - сказал В. Чижов.
У многих возникает закономерный вопрос, а хотят ли нас видеть в Евросоюзе, учитывая долгий ход переговоров по этому вопросу. "Многие хотят, - отметил постпред.- Хотят видеть туристов, представителей российского бизнеса. Что касается препятствий, то все технические проблемы при наличии политической воли преодолеваются". Правда, В.Чижов признал, что вопрос имеет и политическую плоскость. "В некоторых странах ЕС еще сохраняются "застойные фобии" по отношению к России, - считает он. - Отдельные люди считают, что вступление в ЕС позволило им уйти подальше от России, - добавил В.Чижов. - Хотя объективно источником проблем является не Россия".
При этом Москва не навязывает Брюсселю безвизовый режим, считает постпред. "Объективно есть большой поток желающих из Евросоюза посетить Россию и россиян - посетить страны ЕС, - сказал он.- По итогам прошлого года 2,5 млн россиян совершили поездки в страны ЕС и 1,5 млн европейцев посетили РФ", - сказал постпред. У некоторых из этих 1,5 млн есть претензии к тому, как они получали визы. Таким образом, объективно отмена виз в интересах и Европы и ЕС". В настоящий момент в странах Европы визы уже являются анахронизмом, заключил В.Чижов.
Напомним, на пресс-конференции в Брюсселе по итогам саммита Россия-ЕС президент РФ Дмитрий Медведев заявил, что Россия и ЕС должны установить безвизовый режим, но это не должно разбалансировать ситуацию в Евросоюзе. Пути решения этой двуединой задачи как раз и пытаются найти эксперты России и ЕС. По словам российского президента, стороны продолжают диалог по этим вопросам. Председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу был менее конкретен. По его оценке, Россия и ЕС "нашли взаимопонимание по вопросу о том, как работать дальше в этом направлении".
Что касается вопросов энергетического партнерства, то они по-прежнему в числе приоритетных. Их важность связана с трансформацией взаимодействия России и ЕС, расширением спектра сотрудничества, а также строительством новой инфраструктуры, пояснил В.Чижов. С другой стороны, продолжается работа по совершенствованию законодательства в самом Евросоюзе, отметил он, имея ввиду Третий энергетический пакет, направленный на уменьшение влияния поставщиков энергоносителей. В окончательном варианте появилась многовариантность подходов, и некоторые страны ЕС предпочли выбрать самый жесткий вариант, что создает проблемы для российских энергетических компаний, пояснил В.Чижов. "Вероятно, разговор на эту тему будет предметным, и возможно, нелицеприятным", - обозначил перспективу предстоящего диалога постоянный представитель России при ЕС.
В разряд "вечных" уже превратился вопрос вступления России во Всемирную Торговую Организацию. "Мы ведем переговоры уже 18 лет, и уже даже обогнали Китай, который уложился в 17 лет", - отметил В.Чижов. Разумеется, участники сегодняшней встречи коснутся этой темы, полагает постпред. Запланированы соответствующие секторальные диалоги и двусторонние беседы, пояснил он. Что касается перспективы вступления в ВТО уже в этом году, слухи о котором бродят среди российской экономической элиты, то "предсказывать завершение переговоров - дело неблагодарное", считает В.Чижов.
“В настоящий момент все двусторонние треки мы закрыли, а многосторонний трек в рамках рабочей группы должен иметь логическое завершение – совместную подготовку итогового доклада, - рассказал о тонкостях процедуры эксперт. - Эта работа близка к завершению, и является вопросом ближайших месяцев. Затем следует подписание документов и ратификация, что займет год-полтора".
При этом стоит понимать, что чем меньше страна, тем меньше у нее внешнеэкономических интересов, и тем проще дается вступление в ВТО. "Нам нужно учитывать интересы сельхозпроизводителей, и собственных производителей, поэтому вступление в ВТО России дается нелегко", - пояснил В.Чижов.
