По словам Алексея Кудрина, в Минфине считают, что в 2012 году акцизы на табак должны быть повышены на 60 проц, что позволит получить бюджету дополнительные доходы в сто миллиардов рублей. В 2011 году ставки акцизов были повышены на 21 проц, на сигары - на 20 проц. Итак, повысив в этом году специфическую ставку акциза на сигареты с фильтром на 37 проц, в правительстве надеются, что благодаря этой мере налоговые поступления в бюджет составят 145 млрд рублей. В целом же власти уже неоднократно намекали, что намерены решать многие проблемы бюджета за счет увеличения акцизов на алкоголь и табак.
В ходе отчета о финансовой политике правительства перед депутатами Госдумы А.Кудрин напомнил, что "сейчас мы находимся на уровне 270 рублей за 1 000 сигарет". "Нам нужно выйти на уровень 3000 рублей за 1 000 сигарет к 2015 году. Это существенный рост, поэтому мы в ближайшие годы планируем ускоренно идти по пути повышения акцизов", – отметил министр.
При этом пока остается неясным, что именно хочет удвоить правительство – размер акциза или темпы его повышения, отмечал ранее генеральный менеджер Japan Tobacco International /JTI/ в России Кевин Томлинсон, комментируя намерения властей повысить ставку акциза на 60 проц в 2012 году. Эксперт также выразил беспокойство по поводу того, что рост цен на сигареты может привести к резкому увеличению объема контрабанды табачных изделий из Китая, Монголии и Казахстана.
"Когда рост акцизов на табак происходит темпом 50 проц, это, конечно, меняет поведение курильщиков и предприятий, которые планируют свои производственные мощности, поэтому, я думаю, нам нельзя сразу утраивать акциз, но нужно идти темпом 50-70 проц, в какие-то годы делать удвоение. Это достаточно крепкий прирост акцизов", – парирует в ходе заочной полемики с экспертом А.Кудрин, отмечая, что это принесет существенный доход в бюджет. "В ближайшие месяцы пройдет обсуждение предложений по темпам прироста акцизов на табак", - подытожил А.Кудрин.
Минфин уже не раз предлагал резко повысить акцизы и алкоголь в России. В частности, в 2011 году в министерстве разработали законопроект, согласно которому акциз на алкоголь с 1 января 2012 года увеличивается на 20 проц до 277,2 рубля за литр, а с 1 июля того же года - сразу до 462 рублей. К 2014 году акциз, согласно идее Минфина, должен составить 900,9 рубля за литр.
Стоит отметить, что резкое повышение акцизов не поддерживает премьер-министр России Владимир Путин. В конце марта он уже раскритиковал Минфин за подобные предложения, объявив, что в случае резкого роста акцизов россияне перейдут на самогоноварение. По мнению премьера, повышать акцизы на табак также следует осторожно.
"Всегда найдется контрабанда. Или внутреннее теневое производство поможет", - считает руководитель отраслевого издания "Русский табак" Максим Королев. По его словам, у многих наших соседей /например, у Украины и Казахстана/ - перепроизводство сигарет. Поэтому Россия для них - лакомый рынок сбыта.
В пользу этой точки зрения говорит и пример некоторых западных стран, где контрабандные сигареты занимают значительную долю рынка. Скажем, в Великобритании – 30 проц.
Конечно, государство может побороть контрафакт. Но в этом случае мы можем столкнуться с приветом из "лихих" 90-х - с "табачными бунтами". Тогда, правда, курильщики протестовали не против повышения цен, а против дефицита - во многих местах сигареты попросту нельзя было купить.
В общем, напрашивается вывод, что повышать акцизы на сигареты конечно же нужно - дешевле, чем у нас, табачные изделия продают разве что в Бангладеш. Но делать это нужно постепенно, не устраивая для населения еще одну "шоковую терапию".
В разных странах Европы стоимость сигарет значительно отличается: если в Норвегии пачку сигарет можно купить за 8 евро, то во Франции - за пять евро, а, например, в Португалии - за три евро. Тем не менее, в большинстве стран Европы сигареты стоят дороже, чем в России.
Глобальный опрос /GATS/ Всемирной организации здравоохранения /ВОЗ/ о потреблении табака показал, что в России курит 60,2 проц мужчин и 21,7 проц женщин. Всего курит 43,9 млн взрослых, что составляет почти 40 проц населения страны .При этом курит почти половина граждан России в самой экономически и демографически активной возрастной группе от 19 до 44 лет /7 из 10 мужчин и 4 из 10 женщин/.
Согласно данным исследования, большинство россиян являются пассивными курильщиками - почти 35 проц подвергаются воздействию вторичного табачного дыма на работе. 90,5 проц людей, посетивших бар, и 78,6 проц посетивших ресторан вынуждены были вдыхать табачный дым. Еще 35 проц благодаря своим родным и близким глотают табачный дым дома.
Как показал опрос, свыше 60 проц российских курильщиков хотели бы отказаться от курения. Однако почти 90 прооц попыток отказаться от этой пагубной привычки оказываются безуспешными.
Впрочем, за последние 10 лет доля курящих горожан старше 18 лет в России снизилась с 39 до 30 проц: - с 19,455 млн /в 2000 г/ до 17,021 млн /в 2009 г/. Другими словами, число курильщиков сократилось на 2,4 млн человек, подсчитали аналитики "TNS Россия", которые в рамках исследования TNS Marketing Index ежегодно опрашивают не меньше 45 000 жителей старше 18 лет в 65 городах страны с населением свыше 100 000 человек.
