На коллегии отмечалось, что реализация антикризисных действий правительства РФ на 2010 г позволила обеспечить рост поступлений в доходы консолидированных бюджетов субъектов Федерации. В 2010 г по сравнению с докризисным 2008 г доходы увеличились на 6,1 проц, по сравнению с 2009 г – на 10,3 проц.
Анализ показал, что межбюджетные трансферты из федерального бюджета в 2010 г поступали в бюджеты субъектов Федерации и муниципальных образований в основном в полном объеме и своевременно. Вместе с тем продолжилась практика предоставления отдельных видов межбюджетных трансфертов в конце финансового года, что снизило эффективность их использования и привело к формированию остатков.
В материалах коллегии отмечалось, что на решение проблемы увеличения доходной базы регионов повлияла централизация с 2010 г в федеральном бюджете доходов субъектов РФ, получаемых от налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья, которая привела к сокращению поступлений по налогу на добычу полезных ископаемых в региональные бюджеты на 43,4 проц.
Негативное влияние на укрепление доходной базы оказывает предоставление налоговых льгот, устанавливаемых федеральным и региональным законодательством по региональным и местным налогам.
Доля безвозмездных поступлений в доходах консолидированных бюджетов субъектов Федерации в 2010 г составила 23 проц.
В 2010 г продолжалась практика активного привлечения субъектами Федерации бюджетных кредитов из федерального бюджета. Всего предоставлено бюджетных кредитов 77 субъектам РФ на сумму 169,37 млрд руб, при этом их остатки за 2010 г выросли 2,1 раза.
Объем государственного долга субъектов РФ на 1 декабря 2010 г увеличился по сравнению с аналогичным периодом 2009 г на 22,4 проц, а объем государственного долга муниципальных образований - на 33,4 проц.
Счетная палата РФ в 2010 г провела проверки исполнения бюджетов в 17 субъектах Федерации и 27 муниципальных образованиях. Основной объем выявленных нарушений связан с несоблюдением принципа результативности и эффективности использования бюджетных средств и положений федерального закона N94-ФЗ, а также с неэффективным управлением, распоряжением и использованием государственной и муниципальной собственности.
Как сообщил сегодня департамент информации Счетной палаты, коллегия решила направить отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия в палаты Федерального Собрания, правительство РФ и представителям президента РФ в федеральных округах.
