В минувшую пятницу Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Сергея Степашина рассмотрела результаты проверки движения средств на счетах отделений и управлений /городских, районных/ и расходования средств на содержание, материально-техническое оснащение, совершенствование работы с кадрами, информационно-разъяснительную работу органов Пенсионного фонда Российской Федерации в 2010 г. Проверка проводилась в Отделениях ПФР по Ставропольскому краю и Рязанской области. С сообщением выступил аудитор Счетной палаты Владимир Катренко.
На Коллегии отмечалось, что счета для движения средств Отделениями ПФР по Ставропольскому краю и Рязанской области открыты в соответствии с нормами российского законодательства в расчетной сети Банка России или при их отсутствии - Сбербанка России. Вместе с тем, счета организаций, осуществляющих доставку пенсий, пособий и иных выплат, открыты в коммерческих кредитных организациях, что приводит к росту рисков сохранности бюджетных средств.
В результате контрольного мероприятия было установлено, что в нарушение Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ОПФР по Ставропольскому краю не обеспечило должный контроль за использованием средств в процессе доставки пенсий, пособий и иных социальных выплат через доставочную организацию ООО «Группа Сервис», в результате государству причинен ущерб в размере 69,1 млн.руб.
Как следует из материалов Коллегии, в системе ПФР не урегулирован вопрос списания просроченной задолженности, не реальной к взысканию. Так, в период с 2002 по 2010 гг. в ОПФР по Ставропольскому краю возникла задолженность в сумме 21,3 млн. руб., которая связана с несвоевременным погашением переплат пенсий и иных социальных выплат, произошедших по вине пенсионеров.
В ходе проверки было также установлено, что в 2010 г. затраты ОПФР по Ставропольскому краю на проведение капитального ремонта арендуемого административного здания составили 10,1 млн.руб., при этом вопрос о передаче административного здания на баланс Отделения не урегулирован из-за разных позиций Росимущества и Банка России. Проектно-сметная документация на строительство административного здания ОПФР по Ставропольскому краю, разработанная в 2006 г., оказалась невостребованной для дальнейшего использования в связи с неурегулированностью вопроса о выделении земельного участка, в результате чего причинен ущерб государству в размере 3,5 млн. руб.
Коллегия решила направить представление в ПФР, информационное письмо в Минздравсоцразвития России, обращение в Генпрокуратуру России и в Следственный комитет при МВД России. Отчет о результатах проверки направляется в палаты Федерального Собрания.
27 апреля 2011 года
