Законопроект внесен МИДом и Минэнерго РФ во исполнение Плана действий по формированию Единого экономического пространства Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации. Соглашение подписано в ходе заседания Межгосударственного совета ЕврАзЭС в Москве 9 декабря 2010 г.
В соответствии с соглашением, после выполнения всеми сторонами комплекса мероприятий, изложенного в статье 4 соглашения, стороны в пределах имеющихся технических возможностей, свободных мощностей газотранспортных систем, с учетом согласованного индикативного прогнозного баланса газа стран Единого экономического пространства и на основании гражданско-правовых договоров хозяйствующих субъектов обеспечивают доступ хозяйствующих субъектов других государств-сторон к газотранспортным системам, расположенным на территориях государств-сторон, для транспортировки газа, предназначенного для удовлетворения внутренних потребностей государств-сторон.
При этом хозяйствующим субъектам государств-участников Единого экономического пространства доступ к газотранспортной системе государства другой стороны предоставляется на равных условиях, включая тарифы, с производителями газа, не являющимися собственниками газотранспортной системы стороны, по территории которой осуществляется транспортировка. Объёмы, цены и тарифы на транспортировку газа, а также коммерческие и иные условия транспортировки газа по газотранспортным системам регулируются гражданско-правовыми договорами между хозяйствующими субъектами государств-сторон.
Соглашение также предполагает согласование компетентными органами сторон индикативного прогнозного баланса газа стран Единого экономического пространства /производство, потребление и поставки для удовлетворения внутренних потребностей, в том числе взаимные/ сроком на 5 лет, который уточняется ежегодно до 1 октября текущего года.
С учетом согласованного баланса газа сторонами предоставляется доступ к услугам субъектов естественных монополий в сфере транспортировки газа на внутренние рынки сторон.
Соглашение предполагает достижение рыночных /равнодоходных/ цен на газ на территориях всех государств-участников Единого экономического пространства не позднее 1 января 2015 г.