Законом повышается "действенность контроля над деятельностью управляющих компаний и товариществ собственников жилья /ТСЖ/ как со стороны органов государственной власти, так и собственников помещений в многоквартирных домах". В частности, расширена компетенция органов исполнительной власти российских регионов, осуществляющих функции в сфере государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда - "жилкомиссий". Они наделяются правом проверять обоснованность создания ТСЖ, соответствие действующему законодательству их уставов, принятия решения о составе товарищества, избрания их руководящих органов. Благодаря этому у собственников помещений должна отпасть необходимость по поводу любого спора запускать продолжительную и недешевую судебную процедуру.
До 1 марта 2013 г "жилкомиссии" должны осуществить проверку законности создания всех существующих на момент принятия закона ТСЖ, а также законность избрания управляющих компаний. В дальнейшем "жилкомиссии" будут осуществлять текущий контроль процесса создания новых товариществ. Законодательно запрещается создание ТСЖ застройщиком в строящихся зданиях. До момента, когда собственники помещений во вновь построенных домах смогут выбрать способ управления домом, руководство будет осуществляться управляющей кампанией, выигравшей открытый конкурс, организованный муниципалитетом. При принятии решений о создании, реорганизации и ликвидации товарищества собственников жилья предлагается предусмотреть требование о собственноручном подписании собственниками помещений в многоквартирном доме решений, направляемых в органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц.
Что касается уже созданных товариществ, объединяющих несколько многоквартирных домов, то в законопроекте значительно упрощается процедура выхода из их состава. Для решения о выходе одного или нескольких домов из такого ТСЖ достаточно воли собственников жилья в этом доме, а не всего "многодомного" ТСЖ, как это было ранее.
Для многоквартирных домов, где ТСЖ не созданы, устанавливается возможность создания совета дома - "домовых комитетов". Такой подход, не уменьшая компетенцию общего собрания собственников, упрощает на практике решение вопросов текущих действий по управлению домом. Речь идет о таких ситуациях, как оформление актов выполненных услуг и работ, требование снижения платы при нарушении качества коммунальных услуг, представительство в суде в интересах собственников помещений и др.
