Законопроект, внесенный президентом РФ Дмитрием Медведевым, вносит изменения в законодательство, направленные на комплексное совершенствование правовых мер, применяемых в сфере противодействия коррупции.
В целях повышения эффективности деятельности по проверке достоверности и полноты подлежащих представлению в соответствии с законодательством о противодействии коррупции сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера предлагается установить обязанность кредитных организаций, регистрирующих и налоговых органов представлять такие сведения уполномоченным органам и должностным лицам.
В целях унификации прав и обязанностей, ограничений и запретов, установленных в целях противодействия коррупции, предлагается возложить на членов Совета Федерации, депутатов Госдумы, членов законодательных /представительных/ органов государственной власти субъектов РФ, лиц, замещающих иные государственные должности РФ, государственные должности субъектов РФ, должности глав муниципальных образований, муниципальные должности, замещаемые на постоянной основе, предусмотренные в настоящее время для государственных гражданских служащих ограничения и обязанности, в том числе обязанность ежегодно представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги /супруга/ и несовершеннолетних детей.
Соответствующие ограничения и обязанности устанавливаются также в отношении лиц, замещающих должности в государственных корпорациях, фондах или иных организациях, создаваемых Российской Федерацией на основании федерального закона, и лиц, претендующих на замещение таких должностей.
Ряд изменений направлен на совершенствование механизма антикоррупционной экспертизы. В частности, уточняются полномочия Минюста России по проведению антикоррупционной экспертизы подготовленных федеральными органами исполнительной власти проектов поправок правительства РФ к законопроектам, а также по аккредитации независимых экспертов по проведению антикоррупционной экспертизы. Одновременно вводится порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, принятых реорганизованными и /или/ упраздненными органами и организациями.
Кроме того, определяются виды взысканий, которые могут быть применены к государственному гражданскому и муниципальному служащим в связи с совершением ими коррупционных правонарушений, и порядок наложения таких взысканий. При этом, в частности, оговаривается, что гражданский служащий может быть уволен с гражданской службы в случаях:
- непринятия гражданским служащим мер по предотвращению и /или/ урегулированию конфликта интересов, стороной которого он выступает;
- непринятия гражданским служащим, являющимся представителем нанимателя, которому стало известно о возникновении у другого гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению и /или/ урегулированию конфликта интересов;
- непредставления гражданским служащим сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги /супруга/ и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
- неуведомления гражданским служащим об обращениях к нему в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;
- участия гражданского служащего на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
- осуществления гражданским служащим предпринимательской деятельности;
- вхождения гражданского служащего в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории РФ их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором РФ или законодательством РФ.
