Соглашение подготовлено в целях реализации плана действий по формированию Единого экономического пространства /ЕЭП/.
Соглашение направлено на обеспечение доступа потребителей Белоруссии, Казахстана и России к услугам железнодорожного транспорта при осуществлении перевозок по территории каждой из сторон на условиях не менее благоприятных, чем созданные для потребителей в каждой стране, соблюдение баланса экономических интересов между потребителями услуг железнодорожного транспорта и организациями железнодорожного транспорта сторон, а также на обеспечение условий для доступа организаций железнодорожного транспорта государства одной стороны на внутренний рынок услуг железнодорожного транспорта государства другой стороны.
Соглашение распространяется на отношения между организациями железнодорожного транспорта, потребителями, органами государственного управления Белоруссии, Казахстана и России, в отношении услуг железнодорожного транспорта. При этом положения соглашения не затрагивают прав и обязательств сторон, вытекающих из других международных договоров, участниками которых они являются.
В соответствии с соглашением, стороны обеспечивают, начиная с 1 января 2015 г, доступ перевозчиков государств сторон к услугам инфраструктуры с соблюдением следующих принципов: равенство требований к перевозчикам, установленных законодательством каждого из государств сторон; обеспечение перевозчиками надлежащего технического состояния используемого ими железнодорожного подвижного состава; предоставление доступа к услугам инфраструктуры в пределах пропускной способности инфраструктуры, исходя из технических и технологических возможностей; проведение в отношении перевозчиков единой ценовой /тарифной/ политики в сфере услуг инфраструктуры; доступность информации о перечне услуг инфраструктуры, порядке их выполнения, тарифах, плате и сборах за эти услуги для всех участников перевозочного процесса на железнодорожном транспорте.
До 1 января 2013 года стороны разрабатывают и принимают документы, устанавливающие правила доступа к услугам инфраструктуры в рамках ЕЭП, правила оказания услуг инфраструктуры, включающие перечень таких услуг, единые принципы диспетчеризации и распределения пропускной способности инфраструктуры, единые принципы определения приоритетности предоставления доступа к услугам инфраструктуры, существенные условия договоров на оказание услуг инфраструктуры, регулирующие вопросы лицензирования, а также включающие иные положения, необходимые для обеспечения доступа перевозчиков государств сторон к услугам инфраструктуры. До завершения каждой из сторон мероприятий, связанных с обеспечением доступа перевозчиков к услугам инфраструктуры доступ перевозчиков одной стороны к услугам инфраструктуры другой стороны может предоставляться на взаимной основе на основании соответствующих соглашений.
До 1 января 2013 стороны должны унифицировать тарифы на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов по территории государств своих сторон по видам сообщений /экспортный, импортный и внутригосударственный тарифы на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов/.
С 1 января 2013 г организациям железнодорожного транспорта трех государств предоставляется право принятия, исходя из экономической целесообразности, решений об изменении уровня тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов в ценовых пределах, установленных уполномоченными органами государств сторон. С этой даты уполномоченные органы Белоруссии, Казахстана и России могут по согласованию с комиссией Таможенного союза /ТС/ устанавливать исключительные тарифы для отдельных направлений перевозок определенных грузов в случае невозможности предоставления товаропроизводителям поддержки в иной форме.
До 1 июля 2012 г стороны разрабатывают и принимают единые правила установления исключительных тарифов, определяющие порядок предоставления исключительных тарифов и перечень необходимых материалов, обосновывающих необходимость установления исключительных тарифов для товаропроизводителей Белоруссии, Казахстана и России, а также правила рассмотрения комиссией ТС заявлений потребителей о нарушении их прав и интересов.
С 1 января 2013 г при перевозках грузов железнодорожным транспортом с территории государства одной стороны транзитом через территорию государства другой стороны в третьи страны и в обратном направлении, а также при перевозках грузов железнодорожным транспортом между государствами сторон транзитом через территорию государства другой стороны каждая из сторон применяет унифицированный тариф этой каждой стороны.
