Напомним, Госдума провела на прошлой неделе последнее пленарное заседание весенней сессии, в связи с чем президент поблагодарил депутатов за активную работу. Были приняты важнейшие законы, в том числе касающиеся реформирования МВД, борьбы с коррупцией, поддержаны президентские инициативы, направленные на совершенствование уголовного законодательства, напомнил глава государства.
Также были предприняты шаги по совершенствованию политической системы, правда "она по-прежнему требует изменений". В конце июня президент внес по завершении политического сезона законопроект в Госдуму о снижении избирательного барьера на будущих выборах до 5 проц, и эта инициатива была поддержана. Единодушная поддержка этой инициативы свидетельствует о том, что "эти изменения назрели". "Хотел бы вам сказать, что, по всей вероятности, мои предложения в этой сфере этим не ограничатся", - сказал президент.
Основной задачей совершенствования политической системы Медведев назвал децентрализацию управления. "У нас сверхцентрализованная страна", - сказал президент, подчеркнув, что "только федеральных структур в территориях находится порядка тысячи штук, и каждая из них ищет себе работу". Президент также выразил надежду на то, что предстоящие в декабре текущего года выборы в Госдуму будут открытыми и справедливыми, И добавил, что если удастся достичь такого результата, в России будет ответственный парламент, способный решать огромное количество задач.
Если говорить о задачах, то в ходе обсуждения вопросов транспортной безопасности /в свете трагедии на теплоходе "Булгария"/, Дмитрий Медведев сообщил, что считает необходимым законодательно ужесточить наказание за нарушение норм в сфере пассажирских перевозок, предлагает партийным лидерам изучить этот вопрос, сообщает РИА Новости.
Еще одна из ближайших задач, которые придется решать парламенту после каникул – принятия президентского законопроекта, ужесточающего ответственность за преступления сексуального характера в отношении несовершеннолетних. Как стало известно, сегодня Дмитрий Медведев внес в Госдуму поправки в Уголовный кодекс РФ и другие законодательные акты, предусматривающие химическую кастрацию педофилов.
Документ устанавливает порядок применения принудительных мер медицинского характера к лицам, совершившим преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних. Основанием для применения указанных мер является решение суда, принимаемое с учетом заключения обязательной психиатрической экспертизы.
Предлагается также установить порядок применения комплекса мер медицинского характера. Речь идет о возможности применения профилактических медикаментозных средств, в том числе - химической кастрации.
Напомним, что подобные инициативы появляются в России не первый год, и в стенах Государственной Думы неоднократно обсуждались ужесточающие поправки. Но вопрос оказался непростым, признают сами думцы.
Как сообщила сегодня в рамках круглого стола заместитель председателя комитета по регламенту и организации работы Государственной Думы Светлана Горячева, ежегодно в России совершается с выше 120 тыс преступлений против детей, и среди низ 7 тыс связаны с сексуальным посягательством. При этом 12 тыс. детей в РФ объявлены без вести пропавшими.
"26 марта 2010 года ряд депутатов ГД РФ внесли законопроект, ужесточающий уголовное наказание за преступления сексуального рода против детей,- говорит она. - И целый год этот документ провалялся в Комитете по законодательству, и только в январе 2011 года он был вынесен после скандала на первое чтение".
В этом документе ужесточается наказание за сексуальное насилие против детей, но предметом спора стала 134-я статья, которая касается якобы ненасильственных половых преступлений. "Ранее принятым президентским законопроектом, предусматривался ряд статей, которые делают ненасильственными половые преступления против детей моложе 12 лет, - отмечает С.Горячева. – А это означает, что может поиметь контакт с пятилетним ребенком, а следователь не возбудит уголовное дело, пока не будет доказательств фактов насилия".
Следователь также вынужден доказывать, что насильник знал, что ребенку нет еще 12 лет, что является глупостью даже в рамках международной практики, указывает она. "Нашим законопроектом мы вносим поправки в рамках которых любое прикосновение к ребенку младше 12 лет – является насилием, - говорит С.Горячева. - Что касается детской порнографии и ее распространения, то 242 статья законопроекта предусматривает уголовную ответственность за это преступление".
1 июня законопроект прошел второе чтение, а вот третьего уже не состоялось. Выяснилось, что вносится аналогичный президентский законопроект, и все поправки в Уголовный кодекс переносятся на осень, когда Государственная Дума вновь примется за работу.
