Как ранее заявлял глава Ростехнадзора Николай Кутьин, компании часто подменяют понятия модернизации и простого замещения выбывающих мощностей. "Чаще всего происходит подмена понятий, и речь не идет о введении новых мощностей - просто взамен выбывающих узлов и установок ставятся новые без изменения сути процессов", - сказал Н.Кутьин. Кроме того, компании не разрабатывают программу консервации и используют старое оборудование в качестве запчастей или организуют его долгосрочный ремонт, который реально фактически не ведется.