Закон регулирует отношения, связанные с созданием на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, искусственных земельных участков для строительства на них зданий, сооружений и /или/ их комплексного освоения в целях строительства.
Под искусственным земельным участком понимается сооружение, создаваемое на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части путем намыва или отсыпки грунта либо использования иных технологий, признаваемый после ввода его в эксплуатацию также земельным участком. Искусственно созданный земельный участок может прилегать к существующим земельным участкам или быть изолированным от них.
Инициаторами создания искусственных земельных участков могут быть федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица. Инициатор создания искусственного земельного участка осуществляет подготовку проекта разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части.
Инициатор создания искусственного земельного участка направляет проект разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ, органы местного самоуправления.
Срок согласования проекта разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, не может превышать один месяц со дня поступления данного проекта на согласование в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления.
Разрешение на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части выдается:
- правительством РФ в случае, если планируется создание искусственного земельного участка для обеспечения обороны страны и безопасности государства;
- уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в случае, если искусственный земельный участок создается на водном объекте, который находится в федеральной собственности и полностью расположен на территориях соответствующих субъектов РФ и использование водных ресурсов которого осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения 2 и более субъектов РФ, либо на водном объекте или его части, которые находятся в федеральной собственности и не расположен на территориях субъектов РФ;
- органом исполнительной власти субъекта РФ в случае, если создается искусственный земельный участок на водном объекте, который находится в федеральной собственности и расположен на территории субъекта РФ, за исключением случаев, когда разрешение выдается правительством РФ или уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Закон предусматривает проведение аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка. Данный аукцион является открытым по составу участников и форме подачи предложений по цене аукциона. Аукцион проводится на основании разрешения на создание искусственного земельного участка в срок не позднее чем в течение 3 месяцев со дня выдачи такого разрешения.
В качестве организатора аукциона выступает орган, уполномоченный на заключение договора, или действующая на основании договора с ним специализированная организация. Орган, уполномоченный на заключение договора, определяет начальную цену предмета аукциона, сумму задатка и существенные условия договора.
Методика определения начальной цены предмета аукциона может быть установлена правительством РФ. Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую цену за право заключить договор.
