Необходимость подготовки документа обусловлена тем, что ФАС России выявила случаи, когда требования к торгам при закупках ПК могли привести к ограничению участия в нем ряда компаний. ФАС России установила, что при определенном использовании в аукционной документации наименований товарных знаков, слов "или эквивалент" без указания параметров эквивалентности, а также при использовании технических особенностей для описания минимального уровня производительности могут быть нарушены нормы закона о государственных и муниципальных закупках и закона о защите конкуренции.
Один из приведенных в рекомендациях примеров – покупка "двухъядерного процессора с разъемом Сокет 775 /Socket 775/ или эквивалент". Однако микропроцессоры с разъемом Socket 775 производит исключительно компания Intel. Для того чтобы считаться эквивалентом, процессоры, например, AMD /либо любого другого разработчика/ должны иметь такие же разъемы и типы чипсетов. Однако ни один процессор, разработанный AMD /либо любым другим разработчиком/, не может отвечать этим требованиям. Более того, в ответ на запрос ФАС России, Всероссийский научно-исследовательский институт проблем вычислительной техники и информации подготовил экспертное заключение, подтверждающее, что разъем центрального процессора Socket 775, разработанный Intel, не совместим с процессорами других разработчиков.
В этом и других приведенных в рекомендациях примерах конкуренция между AMD, Intel или другими разработчиками микропроцессоров была устранена при помощи использования спецификаций, которые были направлены на устранение возможности выбора микропроцессоров, производимых /разработанных/ различными компаниями.
ФАС России отмечает, что рекомендации были выработаны по итогам работы Экспертного совета по развитию конкуренции в области информационных технологий при ФАС России и созданной при нем рабочей группы по недискриминационным закупкам.
Ознакомиться с текстом рекомендаций можно здесь.
Материал изменен: 20 июля 2011 13:41
