Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Сергея Степашина рассмотрела результаты проверки эффективности деятельности организаций и предприятий, входящих в вертолетостроительный холдинг "Вертолеты России", участвующих в производстве продукции военного назначения, поставляемой на экспорт в рамках военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами. С сообщением выступил аудитор Счетной палаты Алексей Кузьмицкий.
На Коллегии отмечалось, что в результате последовательной политики государства по оздоровлению вертолетостроительной отрасли было создано ОАО "ОПК "ОБОРОНПРОМ", которое к концу 2010 года консолидировало контрольные пакеты акций предприятий вертолетостроения. Создание данной структуры не оказало существенного влияния на результаты военно-технического сотрудничества. Вместе с тем, отмечен значительный рост производства вертолетов со 124 единиц в 2003 году до 214 единиц в 2010 году. Было также отмечено, что в 2008-2010 годах техническое перевооружение и реконструкция предприятий финансировались исключительно из федерального бюджета.
Как следует из материалов проверки, в 2008-2010 годах холдингом было поставлено на экспорт 314 вертолетов, в том числе 114 вертолетов военного назначения. Объем выручки ОАО "Казанский вертолетный завод" и ОАО "Роствертол" от реализации военной продукции в 2008-2010 годах составил 26,4 млрд. рублей, при этом доля выручки от ВТС составила 35,5% и 31 % соответственно. Уровень рентабельности проверенных предприятий по чистой прибыли в рамках ВТС в среднем на 12% превышал аналогичный показатель по остальным видам деятельности.
Проверка предприятий показала, что основная часть доходов от экспорта военной продукции направлялись: ОАО "Казанский вертолетный завод" - в созданные фонды развития производства, материального поощрения и социально-культурного развития; ОАО "Роствертол" - в инвестиции в его основной капитал. Кроме того, часть прибыли проверенных предприятий была направлена на социальную защиту работников.
Как показала проверка, производство российских вертолетов находится в зависимости от поставок двигателей производства украинского завода ОАО "Мотор Сич", серийное производство которых в ближайшие годы в России не планируется.
Кроме того, отмечается низкое качество покупных комплектующих изделий, что сказывается на росте количества рекламаций, выставляемых предприятиям. Так в 2008-2010 годах в адрес "Роствертола" поступило 256 рекламационных актов, в адрес Казанского завода - 206, затраты на устранение дефектов составили 0,7 %. от объема экспорта. Несмотря на небольшой удельный вес, такая тенденция оказывает негативное влияние на конкурентоспособность отечественных вертолетов.
В результате проверки также выявлены нарушения, допущенные ФГУ "ФАПРИД" при Минюсте России в части определения размеров лицензионных платежей, осуществляемых проверенными вертолетными заводами. Общая сумма средств, недополученных федеральным бюджетом в виде платежей по лицензионным договорам, составила более 3 млн. долларов США и 1,5 млн. евро. Установлены факты не перечисления ОАО "Казанский вертолетный завод" в доходы бюджета платежей по лицензионным договорам в сумме 220,2 млн. рублей. В ходе проведения проверки указанная задолженность погашена.
В целом Коллегией отмечено, что создание интегрированной структуры вертолетостроения будет способствовать модернизации отрасли, внедрению инновационных технологий, новых разработок и в итоге - выходу на новые рынки сбыта и закреплению существующих позиций.
Коллегия решила направить представления в Минюст России, в ОАО "Казанский вертолетный завод" и ОАО "Роствертол", а также информационное письмо в Правительство Российской Федерации. Отчет о результатах проверки направляется в палаты Федерального Собрания.
