Программа предполагает достижение к 2016 году ряда целей в части защиты населения и территорий от угроз природного и техногенного характера и, согласно концепции, будет проводиться в два этапа.
Премьер-министр РФ Владимир Путин на совещании по улучшению прогнозирования опасных природных явлений отмечал, что в России количество разного рода неблагоприятных природных явлений в среднем увеличивается на 6-8% в год. Премьер призвал МЧС и губернаторов предпринять все меры по предупреждению ЧС в весенне-летний период, в частности во время паводка и пожароопасного сезона. Он отметил, что необходимо обеспечить четкую межведомственную координацию, заранее развернуть спецтехнику, организовать работу по разрушению ледовых заторов, защите мостов и дамб, предусмотреть средства для эвакуации людей в случае необходимости.
Прошлым летом и частично осенью в значительной части территории России полыхали сильнейшие природные пожары, вызванные аномальной жарой. В результате в 19 регионах пострадали 199 населенных пунктов, сгорели 3,2 тысячи домов, погибли 62 человека.
