Как сообщает пресс-служба ФТС, в связи с заметно увеличившимся за последние годы объемом пересылки международных почтовых отправлений таможенными органами предпринят ряд мер по совершенствованию процессов обработки МПО.
Совместно с ФГУП "Почта России" решен вопрос о перераспределении входящих потоков почты, поступающей из-за рубежа. Создание мест международного почтового обмена в Новосибирске, Калининграде, Самаре, Брянске позволило значительно снизить нагрузку на место международного почтового обмена в г. Москве. Помимо этого, в случаях резких увеличений потоков МПО ФТС России переводила работу таможенных органов на круглосуточный режим, включая выходные и праздничные дни.
В рамках оптимизации мест обработки МПО в г. Санкт-Петербурге 1 июля 2011 года был создан дополнительный отдел Пулковской таможни, занимающийся исключительно оформлением МПО.
Согласно заранее достигнутым договоренностям с ФГУП "Почта России", пропускная способность места международного почтового обмена Пулково АОПП должна была составлять 3800 почтовых отправлений в неделю с возможностью ее увеличения по согласованию с таможенными органами. Однако, ФГУП "Почта России", не проинформировав таможенные органы, направила в Пулково АОПП поток МПО, в два раза превышающий его пропускную способность. Вследствие этого произошло накопление МПО. Для разрешения сложившейся ситуации ФТС России приняла решение об увеличении с 1 августа 2011 года штатной численности Пулковского таможенного поста, путем прикомандирования 9 должностных лиц. Таким образом, пропускная способность поста увеличилась в 5 раз. На сегодняшний день таможенным оформлением МПО в Пулково АОПП занимаются 14 инспекторов таможни.
С начала формирования единого экономического пространства, а также Таможенного кодекса Таможенного союза ФТС России ведет работу по приведению российского таможенного законодательства в соответствие с международными нормами.
При разработке нового законодательства особую значимость приобрела работа с ведомствами и организациями, чья деятельность связанна с работой таможенных органов. Сейчас проекты нормативно-правовых актов общедоступны и проходят доработку в соответствии с конструктивной критикой общественности.
Данная работа ведется на разном уровне, в том числе и в отношении отдельных видов таможенного контроля. В частности, о совершенствовании таможенного законодательства в области оформления международных почтовых отправлений операторы почтовой связи были заблаговременно проинформированы.
Подготовка проекта приказа ФТС России от 06.04.2011 N715 "Об утверждении Порядка представления документов и сведений в таможенный орган при помещении товаров на склад временного хранения /иные места временного хранения товаров/, помещения /выдачи/ товаров на склад временного хранения и иные места временного хранения, представления отчетности о товарах, находящихся на временном хранении, а также порядка и условий выдачи разрешения таможенного органа на временное хранение товаров в иных местах" не стала исключением.
В ФТС напоминают, что приказ N715 не установил какие-либо нормы, препятствующие исполнению операторами почтовой связи требований актов Всемирного почтового союза, и ни в коем случае не повлиял на сроки совершения таможенными органами таможенных операций.
Также особо подчеркивается, что приказ не устанавливает сроки совершения таможенных операций в отношении товаров, в том числе и международных почтовых отправлений, и не противоречит нормам международного права, в том числе актам Всемирного почтового союза.
Эти нормы уже прописаны в Таможенном кодексе Таможенного союза /и действуют с 1 июля 2010 года/. Согласно им все товары, которые не могут быть предоставлены в течение 3 часов таможенному органу для таможенного контроля, должны помещаться на временное хранение. При этом нахождение товаров на временном хранении не влияет на последующие сроки таможенного оформления. Выпуск товаров осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его предъявления в таможенный орган для прохождения таможенного оформления.
При этом ФТС России провела совещания, на которых ФГУП "Почта России" были даны разъяснения относительно реализации данного приказа. Вследствие достигнутых договоренностей, ФТС России совместно с ФГУП "Почта России" пришли к согласованному порядку предоставления отчетности в отношении МПО, помещаемых на временное хранение в местах международного почтового обмена. Теперь операторы почтовой связи могут помещать МПО, на временное хранение не поштучно, а в так называемых "емкостях" /в среднем в 1 емкость могут помещаться до 8 МПО/. Помещение на временное хранение емкостей позволит ФГУП "Почта России" в штатном режиме проводить свои операции по приему, регистрации и вскрытию емкостей с МПО.
В ФТС отдельно поясняют, что введение подобной отчетности необходимо именно в случаях длительного пребывания товаров, в том числе и международных почтовых отправлений, на временном хранении. Это особенно актуально в отношении почтовых грузов, которые не всегда оперативно передаются для таможенного контроля.
Как сообщало агентство ПРАЙМ во вторник со ссылкой на "Почту России", та пытается разрешить острую ситуацию в Месте международного почтового обмена /ММПО/ в аэропорту "Пулково" /Санкт-Петербург/. Там на таможенном досмотре скопилось около 4000 посылок. Большинство из них должны были отправить еще 10 дней назад.
В Санкт-Петербург экстренно вылетал руководитель дирекции по организации производственных процессов ФГУП "Почта России" Константин Якунин. "Представители ФТС пообещали за неделю полностью ликвидировать остатки неоформленных посылок в ММПО Пулково. С 3 августа таможенная служба обязалась увеличить число инспекторов при ММПО до 12 человек. Они будут работать по 12 часов в день без выходных", – заявил Якунин по итогам рабочей встречи в Пулково. Он подчеркнул, что в дальнейшем таможенная служба пообещала на постоянной основе закрепить за пулковским постом штат работников, необходимый для обработки как минимум 1500 отправлений в сутки, и учитывать динамику роста поступлений почты из-за рубежа.
Длительные задержки международных почтовых отправлений возникли в ММПО аэропорта "Пулково" в начале июля. Таможня оказалась не готова к плановому увеличению объемов поступающей корреспонденции, полагают в "Почте России".
"Почта России" выделила для работы ММПО Пулково необходимые площади, произвела оснащение рабочих мест таможенных инспекторов, закупила и установила необходимое специализированное оборудование для таможенного досмотра почтовых отправлений. Со своей стороны, Северо-Западное таможенное управление, несмотря на достигнутые ранее договоренности, в том числе о поэтапном переводе всего объема международной почты из ММПО Санкт-Петербурга в ММПО Пулково, и многочисленные обращения почтового оператора, не обеспечило таможенный пост при аэропорте необходимыми кадровыми ресурсами.
В результате задержки посылок на таможенном оформлении в Пулково превысили 10 дней. Для экстренного снижения нагрузки на пулковское ММПО "Почта России" стала перенаправлять поступающую из-за рубежа почту на обработку в другие места международного почтового обмена.
