"Пятого августа 2011 года комиссия московского УФАС России признала департамент здравоохранения города Москвы, департамент науки и промышленной политики, департамент социальной защиты населения города, департамент образования города Москвы и правительство Москвы, а также ЗАО "Фабрика имени Советской армии", ЗАО "Новатор" и ОАО "Фабрика швейных изделий №3" нарушившими статью 16 ФЗ "О защите конкуренции", в части наличия соглашения, ограничивающего конкуренцию на товарном рынке по производству и продаже мягкого инвентаря", - говорится в сообщении.
Комиссия УФАС установила, что столичные департаменты в сентябре 2009 года рассылали письма в управления здравоохранения административных округов, а также руководителям учреждений, организаций и предприятий городского подчинения с рекомендациями о закупках мягкого инвентаря на внеконкурсной основе.
"Так, согласно письму, учреждениям рекомендовалось закупать малые объемы одноименных товаров на сумму, не превышающую 100 тысяч рублей /то есть на бесконкурсной основе/ у конкретных организаций: ЗАО "Фабрика имени Советской армии", ЗАО "Новатор" и ОАО "Фабрика швейных изделий №3", так как предприятия являются добросовестными поставщиками, обладают хорошей производственной базой и трудовыми ресурсами", - поясняется в материале.
В сообщении также подчеркивается, что объемы реализации на бесконкурсной основе у "избранных" организаций увеличились в разы после рассылки указанных рекомендаций. Таким образом, органы власти, рекомендуя учреждениям только трех поставщиков, создавали преимущественные условия для этих поставщиков и ограничивали конкуренцию на соответствующем рынке.
"Выбор той или иной организации и выражение своего предпочтения таким образом - не что иное, как нарушение конкурентных принципов хозяйствующей деятельности. Москва - большой город, в котором функционирует огромное количество профессиональных и добросовестных предприятий, и работать они должны на равных условиях. Действия правительства Москвы и департаментов, в данном случае, более чем некорректны", - приводятся в сообщении слова замруководителя московского УФАС Екатерины Соловьевой.
Как отмечает ФАС, согласно статье 16 ФЗ "О защите конкуренции" "запрещаются соглашения между федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами, Центральным банком РФ или между ними и хозяйствующими субъектами либо осуществление этими органами и организациями согласованных действий, если такие соглашения или такое осуществление согласованных действий приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции".
По данным пресс-службы, в настоящее время в управлении ФАС рассматривается вопрос о возбуждении административного производства и назначения оборотного штрафа, исходя из незаконной выручки хозяйствующих субъектов.
Комментарием московских департаментов и правительства Москвы РИА Новости пока не располагает.
