Первый этап реформы "Связьинвеста" предполагал, что к 1 апреля 2011 года к его основной "дочке" "Ростелекому" будут присоединены еще семь дочерних межрегиональных компаний связи и "Дагсвязьинформ". План развития объединенного "Ростелекома" предусматривает увеличение его выручки с 291 миллиарда рублей в 2010 году до 431 миллиарда рублей в 2015, доли на российском рынке связи — с 21 до 26% соответственно.
Согласно имеющемуся в распоряжении "Коммерсанта" графику, утвержденному Ивановым 23 июля, решение о том, будет ли головное ОАО "Связьинвест" ликвидировано или присоединено к ставшему основной компанией ОАО "Ростелеком", правительство примет в марте-апреле 2012 года, все процедуры завершатся к сентябрю 2013 года.
Вице-премьер дал поручение всем заинтересованным сторонам — "Ростелекому" /владеет 25% плюс 1 акцией ОАО "Связьинвест", остальное — у Росимущества/, "Связьинвесту" /контролирует 43,37% "Ростелекома"/, ВЭБу /2,4% "Ростелекома"/ и Агентству по страхованию вкладов /АСВ; 7,4%/ — обеспечить выполнение графика. График дает представление о том, сможет ли АСВ продать ненужные ему акции "Ростелекома" и будет ли сохранено ОАО "Связьинвест" как юридическое лицо.
В документе говорится, что в августе Минкомсвязи, Минфин, Минэкономразвития, Росимущество, АСВ и ВЭБ должны согласовать поправки к ФЗ "О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2011 года": они сделают возможной передачу акций "Ростелекома", принадлежащих АСВ, в собственность РФ в зачет части /50,278 миллиарда рублей/ ранее предоставленного агентству имущественного взноса /200 миллиардов рублей/ на санацию банков. И АСВ, и ВЭБ получили акции "Ростелекома" в ходе спасения от банкротства банка "КИТ Финанс". ВЭБу уже удалось договориться о продаже акций самому "Связьинвесту", теперь это предстоит АСВ. Хотя имущественный взнос — невозвратные средства, зачет их части позволит АСВ продемонстрировать, что деньги, потраченные на санацию, постепенно возвращаются. В течение месяца после принятия соответствующих поправок ВЭБ, управляющий пакетом АСВ в "Ростелекоме", должен передать эти бумаги Росимуществу.
Как пишет газета, у ОАО "Связьинвест" есть два варианта будущего. По первому — "Связьинвест" со всеми оставшимися активами /100% "Ингушэлектросвязи", 28,24% "Башинформсвязи", 38% ММТС-9, 21,78% "Центрального телеграфа" и 75% "Чукоткасвязьинформа"/ присоединят к "Ростелекому". По второму — эти активы будут внесены в "Ростелеком", а само ОАО "Связьинвест" ликвидируют. Решение должно быть принято после того, как правительство в марте-апреле 2012 года рассмотрит стратегию развития отрасли связи. Оценку рыночной стоимости имущества "Связьинвеста" необходимо было провести в июле этого года. Вся реформа должна завершиться не позднее сентября 2013 года.
В сентябре в правительстве должно состояться совещание, на котором обсудят целесообразность отчуждения доли "Ростелекома" в "Связьинвесте". Как поясняет газета, государство контролирует "Ростелеком" в основном через "Связьинвест", поэтому ему желательно увеличить долю в "Связьинвесте", чтобы гарантировать контроль в объединенном "Ростелекоме".
Правительство уже обсуждает возможность приватизации объединенного "Ростелекома". В июле на совещании у первого вице-премьера Игоря Шувалова был представлен список предприятий, подлежащих приватизации полностью или с сохранением у государства "золотой акции"; в него вошел и "Ростелеком", без конкретных сроков. По этому вопросу Минкомсвязи и Минэкономразвития должны согласовать позиции с МВД, ФСБ, ФСО и Минобороны в рамках отдельного совещания.
В пресс-службе Минкомсвязи подтвердили, что "возможность приватизации объединенной компании наступит не ранее 2013 года после слияния "Связьинвеста" и "Ростелекома", когда акциями последнего будет владеть напрямую РФ".
