В минувшую пятницу Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Сергея Степашина рассмотрела результаты проверки использования средств федерального бюджета и государственной собственности на изучение, воспроизводство, рациональное использование и охрану водных биоресурсов, в том числе и тихоокеанских лососей (совместно с Контрольно-счетной палатой Сахалинской области) С сообщением выступил аудитор Михаил Одинцов На Коллегии отмечалось, что совершенствование законодательства о рыболовстве, направленное на модернизацию прибрежного комплекса и введение прозрачных рыночных механизмов предоставления права пользования водными биоресурсами, способствует созданию необходимых условий для повышения эффективности функционирования рыбохозяйственного комплекса Вместе с тем, результаты проверки свидетельствуют о недостатках нормативно-правового регулирования в указанной сфере Так, например, нормативными правовыми актами не урегулирован порядок предоставления в пользование рыбопромысловых участков для осуществления нескольких видов рыболовства В ходе контрольного мероприятия установлено, что в 2010 году рыбоводными заводами всех форм собственности было выпущено в водные объекты области 803,9 млн штук молоди тихоокеанских лососей, что составило 108,3 процента от установленного задания При этом задание по выпуску кижуча и симы было недовыполнено (86,4 и 63 процента соответственно) В 2010 году вылов анадромных видов рыб рыбодобывающими организациями Сахалинской области составил 79,9 процента от рекомендованного объема, в 2011 году - 70,9 процента Неполное освоение рекомендованных объемов добычи (вылова) анадромных видов рыб обусловлено неэффективным регулированием промысла Вылов водных биоресурсов в исключительной экономической зоне России и в прибрежной зоне в 2010 году составил 70,9 процента к выделенным квотам, по состоянию на 19 сентября 2011 года - 47,7 процента Кроме того, в материалах, представленных на Коллегии, отмечается, что российско-китайский и российско-корейский экспорт - импорт рыбопродукции имеют отрицательное сальдо и неудовлетворительную динамику и структуру В общем объеме поставляемой рыбопродукции в Китайскую Народную Республику сохраняется значительная доля незаконно добытых водных биоресурсов При этом Соглашение между Правительством России и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в области предупреждения незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла живых морских ресурсов на момент проверки подписано не было Коллегия решила направить представление в Росрыболовство, а также информационное письмо в Правительство Российской Федерации Отчет о результатах проверки направляется в палаты Федерального Собрания Российской Федерации, а также Сахалинскую областную Думу, МВД России и ФСБ России
Департамент информации Счетной палаты Российской Федерации 24 ноября 2011 года
